“今年供地指標要從嚴從緊投放。耕地保護要嚴而又嚴，沒有討價還價的余地”。“保障性住房用地要‘應(yīng)保盡保’，計劃指標單列。”國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在7日召開的全國國土資源工作會議上表示，“2012年我國將從嚴從緊投放年度建設(shè)用地計劃指標，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)，同時探索完善農(nóng)民土地權(quán)益保障政策。”

徐紹史介紹，2011年，全國安排新增建設(shè)用地計劃指標同比增長16.25%；全年土地供應(yīng)量同比增長37%。15個省開展耕地質(zhì)量等級監(jiān)測試點，實現(xiàn)補充耕地480萬多畝，占補平衡凈增耕地70多萬畝；1000萬套保障房應(yīng)保盡保，商品住房用地全年實際供應(yīng)145萬畝，同比增長4%；農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達70%，宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記率均達80%。

徐紹史分析，2012年投資增長依然強勁。各地換屆剛剛完成，地方的建設(shè)熱情強勁。隨著各地的建設(shè)布局全面展開，用地需求將繼續(xù)擴大。今年城鎮(zhèn)化依然是穩(wěn)定經(jīng)濟的引擎，“十二五”規(guī)劃制定的重點建設(shè)項目也會陸續(xù)上馬，包括交通水利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障性住房、普通商品住房等民生工程的建設(shè)力度還將加大，預(yù)計土地需求將會在去年較大幅度增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持高位，保經(jīng)濟發(fā)展和保耕地的壓力有增無減。

徐紹史強調(diào)，今年供地要從嚴從緊投放。耕地保護要嚴而又嚴，沒有討價還價的余地。今年要強化耕地質(zhì)量管理，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)，將4億畝建設(shè)任務(wù)層層分解落實，建設(shè)1億畝高標準基本農(nóng)田，加快10個土地整治重大工程項目實施進度，啟動500個高標準基本農(nóng)田示范縣建設(shè)。對閑置用地的整治要加大力度，要綜合清理整治高爾夫球場和小產(chǎn)權(quán)房。完善土地整治監(jiān)測監(jiān)管等信息化建設(shè)，探索完善土地整治中建設(shè)用地指標配置、土地增值收益分配、農(nóng)民土地權(quán)益保障等方面政策，強化全覆蓋、全過程監(jiān)管。

徐紹史說，為切實維護農(nóng)民土地合法權(quán)益，今年要基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，注重發(fā)揮農(nóng)民在征地中的主體作用。做好保障性住房和普通商品房用地供應(yīng)，保障性住房用地要“應(yīng)保盡保”，計劃指標單列。國務(wù)院批準用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨組卷申報，審查通過的用地由國土部安排計劃指標，4月底前完成用地審批。

來源：中華工商時報 編輯：馬原