從“紅十字商會”到“紅十字會商業總經理”,郭美美在微博中涉及的機構和職務都被中國紅十字會總會否認了其真實性,稱中國紅十字會沒有“紅十字商會”的機構,也未設“商業總經理”職位。
對于商業系統紅十字會,中國紅十字會解釋說,這是中國商業聯合會根據《中華人民共和國紅十字會法》第八條“全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會”的規定提出申請并經總會審批成立的行業紅十字會,其本身并不從事商業活動。他們的主要工作是立足商業系統,傳播人道主義和紅十字精神,開展紅十字宣傳、救助和救護培訓等工作,與中國紅十字會也不存在募捐分成的問題。其工作人員由來自中國商業聯合會等單位志愿人員組成。這些人員的工資、獎金和補助均由原單位發放,未在紅十字會領取任何報酬。中國商業系統紅十字會設有會長、副會長、秘書長等職務,從來沒有總經理的頭銜。
商業系統紅十字會副秘書長、北京王鼎市場營銷咨詢有限公司副總經理李慶一告訴中國網事記者,商業系統紅十字會成立于2000年底,自成立至2005年,辦公經費和工作人員差旅費均由北京王鼎市場營銷咨詢有限公司承擔。該公司還派出多位工作人員負責商業系統紅十字會的工作,工資由公司發放。
李慶一表示,盡管目前商業系統紅十字會還未取得獨立法人資格,但是按照紅十字法和紅十字會章程,可在商業系統內開展募捐工作,其使用的賬戶是由中國紅十字會總會和中國商業聯合會聯合出具證明,由中國人民銀行批準開設的基本賬戶,主要用于開展募捐、收取會費等。
“成立以來,商業系統紅十字會收到的捐款總額為100多萬元,這些錢都是按照捐贈人的意愿使用,比如用于紅十字校園安全行動、商業系統紅十字事業發展等。”李慶一說,目前商業系統紅十字會的收支管理是參照商業聯合會資金使用管理辦法,由商業系統紅十字會會長王樹培審批,副會長兼秘書長孫蓮負責執行。
據李慶一介紹,北京王鼎市場營銷咨詢有限公司是一家市場營銷咨詢公司,總經理由法定代表人王彥達擔任,公司相當一部分業務來自為商業系統的企業策劃項目尋找合作企業,從企業收取咨詢費用。
李慶一還表示,從2003年就開始積極尋找社團登記途徑的商業系統紅十字會,有望在今年下半年取得法人資格。“這將有利于商業系統紅十字會更廣泛、更規范地開展慈善活動。”
“超標采購420余萬元”不存在貪污腐敗、假公濟私
審計署27日發布審計結果公告,其中披露了對中國紅十字會總會2010年預算執行情況和其他財政收支情況進行審計過程中發現的5個問題,其中包括超標采購420余萬元。
中國紅十字會常務副會長王偉表示,審計署公告所披露的是紅十字會總會2010年財政撥款使用的問題,不涉及社會捐款。這5個問題中,有的是操作層面的技術問題,有的是會計核算不規范問題,均不存在貪污腐敗、假公濟私,也不存在“小金庫”等問題。
關于超標采購420余萬元問題,王偉介紹說,2009年經財政部批準,紅十字會總會在當年財政預算中安排了1648萬元衛生救護培訓項目的模擬人教具采購任務,并于當年12月按照政府采購程序進行招標采購,中標總額為1227.67萬元,低于原采購預算的420.33萬元。為加大對地方紅十字會開展群眾性衛生救護培訓的支持力度,總會對招標采購結余的420.33萬元資金,采取增加采購模擬人的數量完成了當年的預算執行任務,但未按規定程序向財政部報告。
王偉說,中國紅十字會已經對相關問題進行了糾正,并向審計署報告了整改結果,得到了審計署的認可。
對于社會捐款部分的審計情況,王偉介紹說,紅十字會一直在接受審計署和第三方的獨立審計機構的審計監督。在汶川、玉樹地震等重特大自然災害救援期間,還接受了審計署的駐會跟蹤審計,審計結果均已由審計署向社會公告。
中國紅十字會坦言存在四方面不足
面對社會質疑,王偉坦言,中國紅十字事業面臨著諸多挑戰:一是實力不強,與黨和政府的要求、與人民群眾的需求還存在差距;二是專業化水平不夠,缺乏核心競爭力;三是缺少主打品牌;四是缺乏資源,相對于繁重的工作任務,人員和資金明顯不足。
王偉表示,這些挑戰一方面來自客觀環境,比如目前全球公益組織都面臨的捐贈市場疲軟、機構間競爭激烈等情況;另一方面要從組織內部查找原因并研究應對辦法。
據介紹,中國紅十字會下一步將通過抓好制度清理、完善、創新、落實和典型經驗推廣等環節,重點完善組織建設制度、業務工作制度和信息公開制度,進一步增強紅十字會的凝聚力、執行力和公信力。
中國紅十字會秘書長王汝鵬告訴中國網事記者,中國紅十字會總會正在研發的“中國紅十字會捐款信息管理系統”將在近期向社會推出,該系統將通過網絡平臺對捐款的接收、管理和資助流向進行在線查詢。據悉,該信息管理系統首先發布的將是中國紅十字會接受的玉樹地震捐款的使用情況。
來源:人民日報 編輯:鄧京荊