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專家:警方一提外國人違法犯罪就有畏難心理

2012-05-21 09:12:58 來源:央視《新聞周刊》
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中國人民公安大學涉外警務系教授向黨:現階段公安機關處理涉外案件,確實存在著一些不會管、不愿意管、不敢管,我們講的“三不管”的現象,因為本身他們對一些國際法掌握不夠,外語的溝通能力、詢問能力也不強,客觀因素阻礙他們,一提涉外案件,一提外國人違法犯罪,有一種畏難的心理。

解說:D8次列車上的視頻曝光后,網友迅速檢索出,當事外籍男子是北京交響樂團首席大提琴師奧列格·韋德爾尼科夫,北京交響樂團確認了此事,并表示會與奧列格本人取得聯系,要求他對自己的行為負責,公開道歉。5月17日本周四,奧列格通過北京交響樂團官方網站發表了一段道歉視頻。

奧列格·維德尼科夫:我對我的行為感到很后悔,向這位女士和廣大網友深表歉意。同時,我也向我所在的北京交響樂團表示歉意。

解說:事件至此,似乎應該告一段落,但公眾在表達對奧列格本人的譴責之余,也不免發問,作為一個藝術工作者,他顯然應該知道基本的行為準則,是什么給了他無禮的勇氣?到底是個人人品問題,還是以往的某些經歷讓他感受到了特權?

中國人民公安大學涉外警務系教授向黨:我們確實前一段在法律制度上、管理手段上對外國人給了一些所謂的超國民待遇,在某些方面,特別是經濟方面,比照中國公民,給了一些更加優惠的條件,這樣無形當中,在客觀上也培育了外國人一種優越感。

解說:時間回溯到2008年,北京曾發生一起引起較大影響的涉外刑事案件:一位中國籍大學教授因為阻止一名美國外教亂扔垃圾,而被對方打至眼睛幾乎失明,這位教授同在大學教書的妻子前來勸阻時,也被對方打成顴骨骨折。但法院最終并未判決這名外教有罪,甚至連賠償給中國教授的錢,也由他所在的大學代為支付。

中國人民公安大學涉外警務系教授向黨:實際我們國家,公、檢、法三個環節,都存在對涉外案件大事化小、小事化了的問題,從根源上講,公檢法三家都有這么一個思想意識,叫外事無小事,自然它引申出來,叫涉外案件無小案。我認為這樣講是不對的,當初1950年代周恩來總理兼外交部長的時候,確實明確提出過“外事無小事”,后面一句話叫“事事要請示”。那個外事是國家外事,和現在我們講的處理外國人違法犯罪應該說是不一樣的。

白巖松:

從2000年開始,在中國出入境的外國人數量,每年以10%的速度增長,到如今持續十多年,總人次已奔6000萬而去,由此可見,林子大到了什么地步。門開著、窗戶開著,有鳥、有蒼蠅、蚊子,其實也正常,有人因友好而來,有人因利益而來,有人來尋找機會,甚至到中國冒冒險或混混日子,素質的高低參差不齊,這時候僅用好客來簡單地對應就不對了,這個時候必須拉起一個公平的尺度,那就是法律。但是有的時候,由于對方是外國人,公然違背法律法規,大家居然忍了。比如臺球選手奧沙利文在新聞發布會現場公然抽煙,甚至高調宣稱,英國室內不可以抽煙,中國應該可以吧?可惜,中國也不可以,但是怎么就沒人管管他呢?就因為他是外國人?

短片三:公平,從內心做起

解說:

從5月15日本周二開始,清查外國人非法入境、非法居留以及非法工作的行動正式展開,此后的100天內,民警將進行路面隨機例行檢查以及入戶檢查。市民發現有“三非”外籍人員也可向當地派出所舉報。一旦核查屬實,相關人士將面臨罰款或拘留處罰,并限期出境或驅逐出境。

三里屯某房產中介經理:

昨天(周四)晚上下班的時候,還專門過來打招呼,說最近對外國人的管理比較嚴格,有什么情況及時溝通。

解說:

這家房產中介覆蓋了北京三里屯地區的十幾個社區,據經理說,管片民警每個月都要過來一次,詢問新入住外籍人士的情況。

現場:經理介紹外籍人士租房合同

三里屯某房產中介經理:

去入戶盤查的時候,都是我們帶他們一塊去的,就是這一塊的片警,因為外籍朋友挺多的,我們都挺熟的,有什么情況都及時溝通。

問:你熟悉的管片民警,他們在語言溝通上,能力能到嗎

三里屯某房產中介經理:

暫時到不了,他們管戶籍的有專門懂英語的,片警暫時還是到不了。

解說:

由于緊鄰使館區,并且隨處可見符合外籍人士消費習慣的酒吧,北京的三里屯地區早已是眾所周知的外國人聚集區,此次清查“三非”行動,三里屯也是重點區域。

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