執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)

　　“議價(jià)”的哥當(dāng)場(chǎng)現(xiàn)形

　　2月9日下午，記者跟隨北京市交通執(zhí)法總隊(duì)第一執(zhí)法大隊(duì)的工作人員一同來(lái)到王府井地區(qū)檢查出租車(chē)不打表漫天要價(jià)的情況。晚上6點(diǎn)，同記者上次采訪時(shí)一樣，王府井步行街的北口已經(jīng)停了幾輛正在趴活的出租車(chē)。

　　為避免暴露身份，記者乘坐的執(zhí)法車(chē)停在路口不遠(yuǎn)處的一條小巷內(nèi)。兩位身穿便衣的執(zhí)法人員則是在出租車(chē)附近探聽(tīng)情況。僅僅過(guò)了大約半個(gè)小時(shí)，即有一輛“議價(jià)”的出租車(chē)被執(zhí)法車(chē)堵在東華門(mén)前的停車(chē)場(chǎng)內(nèi)。

　　記者趕到時(shí)看到，出租車(chē)內(nèi)坐著三個(gè)大人帶著兩個(gè)四五歲大的孩子。一位大人正在協(xié)助執(zhí)法人員制作筆錄，其他幾位乘客操著濃濃的陜西口音向記者大致講述了情況。幾人是從陜西榆林帶孩子來(lái)北京看病的，前一天的晚上剛抵京。由于沒(méi)掛上當(dāng)天的號(hào)，所以帶著孩子先看看天安門(mén)和王府井。一天的游玩結(jié)束后，連大人帶孩子都又餓又冷，所以決定打車(chē)回旅館。此時(shí)正好一輛出租車(chē)停在路邊，于是幾名旅客幾乎沒(méi)有劃價(jià)就直接上了車(chē)。

　　“我們都是第一次來(lái)北京，什么也不知道，他說(shuō)多少就是多少唄，我們以為北京坐車(chē)就是這么貴呢。”由于說(shuō)不清楚旅館的地址，一位中年女乘客特意拿出了一張旅館的名片讓記者看。這是一家在木樨地附近的招待所，而出租車(chē)司機(jī)則以“表壞了”為理由，張嘴要價(jià)80塊錢(qián)，經(jīng)過(guò)劃價(jià)最終以70元的車(chē)費(fèi)成交。

　　“太好了，我們算是遇見(jiàn)好人了，這不是差一點(diǎn)就被坑了。”做完筆錄離開(kāi)前，這一家子陜西游客一個(gè)勁地向執(zhí)法人員說(shuō)著謝謝，而執(zhí)法人員則不斷叮囑著：“北京的出租車(chē)都是打表的，下次再有不打表直接喊價(jià)的，您就別坐了，還可以找我們投訴。”

　　司機(jī)“吐槽”

　　鬼迷心竅心存僥幸

　　與此同時(shí)，在一旁的執(zhí)法車(chē)前，被查處的出租車(chē)司機(jī)正在接受執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)。“我家里人身體不好，春節(jié)之后我就沒(méi)怎么出來(lái)拉活，今天這也是剛出來(lái)沒(méi)多久，本來(lái)打算收車(chē)回家了，結(jié)果他們打車(chē)，我看他們?nèi)硕啵圆哦嘁它c(diǎn)錢(qián)。”司機(jī)為自己辯解著。然而當(dāng)被問(wèn)及車(chē)上的計(jì)價(jià)器是否真的損壞以及為何不按規(guī)定擺放服務(wù)監(jiān)督卡時(shí)，司機(jī)則無(wú)言以對(duì)。

　　經(jīng)核對(duì)相關(guān)證件，執(zhí)法人員確認(rèn)車(chē)輛和司機(jī)都已經(jīng)過(guò)正規(guī)注冊(cè)，于是給司機(jī)開(kāi)具了《處罰通知書(shū)》，司機(jī)需持該通知書(shū)前往執(zhí)法隊(duì)接受處罰。

　　兩天內(nèi)，僅在王府井步行街北口，執(zhí)法人員就查處了三起正規(guī)出租車(chē)議價(jià)行為，當(dāng)事司機(jī)都已受到相應(yīng)處罰。

　　隨后，記者也采訪了一位受罰司機(jī)。

　　記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記”）：從王府井到木樨地，如果正常打表您知道需要多少錢(qián)嗎？

　　司機(jī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“司”）：知道，算上堵車(chē)也就是40塊錢(qián)左右。

　　記：那為什么還找人家要80呢？

　　司：咳，我就是看他們?nèi)送Χ嗟模乙宦?tīng)是外地口音，就想著多要點(diǎn)。

　　記：車(chē)上的計(jì)價(jià)器是壞了嗎？

　　司：沒(méi)有，我就蒙他們的，就是不想打表。

　　記：這次被執(zhí)法人員查了，要怎么處罰你知道嗎？

　　司：不太清楚，我剛干四個(gè)多月，第一次干這事兒。被他們罰了，回公司還得罰一遍，怎么著也得千八百塊錢(qián)吧。

　　記：為了多掙那幾十塊錢(qián)，現(xiàn)在被罰這么多錢(qián)，你覺(jué)得值當(dāng)嗎？

　　司：那肯定不值當(dāng)?shù)难健？龋耶?dāng)時(shí)不知道怎么就鬼迷心竅了，覺(jué)得就拉這么一趟不可能被查著。現(xiàn)在好了，這一個(gè)月基本上算是白干了，不讓我交車(chē)就不錯(cuò)了。

　　處罰力度

　　情節(jié)嚴(yán)重可罰2000元

　　記者從北京市交通執(zhí)法總隊(duì)第一執(zhí)法大隊(duì)了解到，《北京市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第十五條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)時(shí)必須正確使用計(jì)價(jià)器，不得與乘客議價(jià)，不得向乘客索要財(cái)物，收款后需要給乘客找零錢(qián)時(shí)，必須找零錢(qián)。如有違反，即由交通行政主管部門(mén)給予警告、并可處以100元至1000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元至2000元的罰款。

　　另外，《北京市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定，出租汽車(chē)駕駛員不得以任何理由拒絕載客或者中途終止客運(yùn)服務(wù)。但也有幾種情形例外：一是乘客在禁止停車(chē)的路段招手?jǐn)r車(chē)；二是乘客攜帶違禁和易燃、易爆等危險(xiǎn)品以及污損車(chē)輛的物品乘車(chē)；三是醉酒者、精神病患者在無(wú)人監(jiān)護(hù)下乘車(chē)；四是乘客要求出本市或者在夜間到遠(yuǎn)郊區(qū)、縣而不按規(guī)定隨駕駛員進(jìn)行登記；五是乘客的要求有其他違反出租汽車(chē)管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定。也就是說(shuō)除了上述幾種情況外，出租車(chē)司機(jī)不可以拒載，否則由交通行政主管部門(mén)處以1000元至2000元的罰款。

　　當(dāng)乘客同吳女士一樣遭遇到出租車(chē)司機(jī)拒載、議價(jià)等行為時(shí)，需要記住事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)和車(chē)輛具體信息（如車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛所屬公司以及張貼在車(chē)內(nèi)副駕駛位置的服務(wù)監(jiān)督卡號(hào)等），此外，如遇到出租車(chē)司機(jī)議價(jià)時(shí)，乘客需記住駕駛員協(xié)商的價(jià)錢(qián)，遇到拒載情況時(shí)，則需提供駕駛員拒絕載客的理由，便于執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　整頓措施

　　步行街南口初見(jiàn)成效

　　記者采訪中獲悉，幾年前，王府井步行街的南口出租車(chē)秩序較為混亂。于是2010年初，步行街南口設(shè)立了出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站，載客車(chē)輛必須進(jìn)入調(diào)度站內(nèi)排隊(duì)，由調(diào)度員統(tǒng)一調(diào)派運(yùn)營(yíng)，站區(qū)范圍內(nèi)其他地區(qū)禁止出租汽車(chē)私自載客。但也有個(gè)別出租車(chē)司機(jī)不服從管理，采取“你來(lái)我躲，你走我來(lái)”的方式和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，躲避執(zhí)法檢查，嚴(yán)重影響該地區(qū)正常的運(yùn)營(yíng)秩序。

　　“我們也是經(jīng)過(guò)了一年多的治理，才把南口給拾掇利索。”執(zhí)法一大隊(duì)的劉隊(duì)長(zhǎng)為記者細(xì)數(shù)了其采取的治理措施。首先是派駐了一個(gè)執(zhí)法車(chē)組到王府井建管辦綜合執(zhí)法小組，每天從早10點(diǎn)到晚10點(diǎn)的客流高峰時(shí)段，設(shè)立固定崗進(jìn)行監(jiān)管。其次是與王府井派出所合作，通過(guò)派出所監(jiān)控探頭對(duì)出租汽車(chē)的違法違章運(yùn)營(yíng)行為取證，對(duì)帶頭擾序的車(chē)輛進(jìn)行處罰。2011年下半年，執(zhí)法一大隊(duì)共在這一地區(qū)查處出租汽車(chē)拒載26起、議價(jià)19起。同時(shí)，利用監(jiān)控探頭非現(xiàn)場(chǎng)取證方式處罰了3起出租汽車(chē)議價(jià)、拒載的違規(guī)行為。第三是定期對(duì)違規(guī)車(chē)輛所在的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并安排企業(yè)稽查人員到王府井地區(qū)“看好自己的車(chē)，管好自己的人”，從源頭治理車(chē)輛擾序行為。由于步行街南口的治理取得了一定的效果，因此，近來(lái)不少“心思活泛”的出租車(chē)司機(jī)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了王府井步行街北口。根據(jù)這一新情況，執(zhí)法一大隊(duì)將采取管理王府井步行街南口的方式，加強(qiáng)出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)秩序治理。

　　具體措施是，一是加派執(zhí)法力量對(duì)該地區(qū)進(jìn)行巡視檢查，同時(shí)聯(lián)合王府井建管辦綜合執(zhí)法小組開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處各類(lèi)違規(guī)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛。二是加大宣傳力度，鼓勵(lì)乘客積極投訴舉報(bào)出租車(chē)的違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，調(diào)查核實(shí)后對(duì)違規(guī)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛從嚴(yán)進(jìn)行處罰。三是將違規(guī)運(yùn)營(yíng)的擾序車(chē)輛情況通報(bào)到運(yùn)輸局東城處，共同協(xié)商解決方案，建議是否有可能建立出租車(chē)調(diào)度站規(guī)范管理該地區(qū)出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)秩序。

來(lái)源：北京晨報(bào) 編輯：馬原