國家民政部主管的中民慈善捐助信息中心29日在北京發(fā)布的《中國慈善透明報告(2011)》顯示，與2010年度同基數(shù)相比，本年度中國公益慈善組織的信息透明度有較大幅度的提升，平均慈善指數(shù)從去年的39.0分提升為40.6分，透明度增長了4.1%。

據(jù)中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平介紹，2011年是中國公益慈善透明問責(zé)年，既是中國社會對慈善事業(yè)特別是公益慈善組織信息透明關(guān)注度最高的一年，也是中國公益慈善組織在信息透明方面推動力度最大的一年，還是政府在公益慈善事業(yè)特別是信息透明監(jiān)督力度最大的一年。

他說，《中國慈善透明報告(2011)》選取全國一千家公益慈善組織進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、機構(gòu)深度訪談和社會公眾問卷調(diào)查等方式，從完整性、及時性、準(zhǔn)確性、易得性四個維度，對2011年中國慈善信息公開狀況進(jìn)行了全面深入的分析研究。

調(diào)查結(jié)果顯示，本年度中國公益慈善組織信息公開透明狀況雖然有了較大改善，但與公眾的要求相比，公益慈善行業(yè)的整體表現(xiàn)仍有較大差距。對網(wǎng)絡(luò)公眾開展的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，8%的受調(diào)查公眾對公益慈善組織的信息公開狀況表示滿意，這一比例與2010年的9%相比，略有下降。其原因，一方面與今年持續(xù)的慈善問責(zé)風(fēng)暴，和網(wǎng)民對整個社會誠信的質(zhì)疑情緒蔓延有關(guān)；另一方面也說明包括捐贈人和受益人在內(nèi)的社會公眾權(quán)利意識、問責(zé)意識提高較快，微博等新媒體技術(shù)使信息獲取方式改善較大，而慈善組織的透明建設(shè)速度趕不上這幾個方面的速度。

《報告》發(fā)布了依照“中國慈善透明指數(shù)”星級評價體系，慈善透明指數(shù)達(dá)到三星及以上的公益慈善組織達(dá)355家。同時，《報告》還分別發(fā)布了公募基金會、非公募基金會、慈善會、紅十字會、民辦非企業(yè)單位、草根組織、境外組織七類組織中排名前十的機構(gòu)名單。

《報告》指出，當(dāng)前中國公益慈善組織慈善信息公開面臨的挑戰(zhàn)是由社會各界對慈善事業(yè)提供社會服務(wù)、參與社會建設(shè)的期望與慈善事業(yè)發(fā)展滯后、服務(wù)能力有限之間的矛盾造成的。

對此，《報告》認(rèn)為，包括政府必須加強對慈善事業(yè)的指導(dǎo)，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換；公益慈善組織必須發(fā)揮主體作用，做好信息公開；社會力量必須積極參與慈善事業(yè)，助推慈善透明。

自2009年以來，中民慈善捐助信息中心將慈善信息監(jiān)測作為一項常態(tài)工作進(jìn)行開展，每年發(fā)布年度中國慈善透明報告，對本年度慈善信息公開現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。(記者張希敏)

來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：馬原