高樓鎮西營村的趙鳳霞說,她的兒子張清賢在當地上幼兒園、小學都沒有繳納贊助費。除去自己負擔的生活費等費用之外,學雜費、書費等項目都已免除,沒有其他費用。她的幸運源自河北省三河市創新學前教育模式推行的農村幼兒園與鄉鎮中心小學一體化。
但是,這些解決的僅是家庭經濟困難幼兒入學問題。對于相當一部分城市工薪族來說,堪比大學學費的幼兒園收費如何降下來?
原題:幼兒園高收費:究竟拿你怎么辦?
9月7日,李彩兄在教室里帶領孩子們唱歌。30歲的李彩兄是青海省樂都縣蒲臺鄉尹家早教點唯一的老師。目前樂都縣的早教點受教育人數達到3128人,約占全縣山區農村適齡幼兒的77%。新華社記者 吳光于攝
今年4月,教育部、國務院糾風辦等聯合下發關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見,提出7項主要任務,其中要求制訂幼兒園收費管理辦法,加強對幼兒園收費行為的監管。然而,秋季開學十來天了,一些幼兒園收費依然居高不下甚至還有越來越貴的趨勢。幼兒園學費為什么這么貴?到底能不能降下來?
“入園難”催生高收費
不久前,劉女士發動了所有親戚朋友、托關系交了6萬元贊助費之后,才把3歲的孩子送進一家公立幼兒園。這還不算結束,等入了園很可能還面臨著名目繁多的其他收費。據報道,某地幼兒園號稱推行新式教育,今年開學加收課程費,新生10500元、老生8000元。而此前每個學期學費只有1000多元。雖然號稱老生可以自愿選擇,但面對不交錢就被編入另一個班區別對待,大部分家長還是決定交錢。至于孩子寒暑假離開幼兒園還得交暫離園費,否則不予保留位子等做法,幾乎已是約定俗成的事。
盡管不斷三令五申,幼兒園高收費問題始終得不到根本解決。“世界上什么學校最貴?答:幼兒園。”這句廣為流傳的話對很多家長來說是必須面對的現實。和很多有類似遭遇的家長一樣,這些費用還都是“自愿”交納的,因為孩子多幼兒園少,能交錢入園就不錯了。
一些地方甚至出現了適齡孩子不入園或者減少入園年數的現象。一個月數千元的學費,對于中等收入家庭來說也是不輕的負擔。據了解,2010年我國學前3年毛入園率僅為56.6%。
“這幾年正是人口涌入的高峰期,因為擴招畢業生每年都在增加,大多數都是近幾年生兒育女。”劉女士說,她也是這支日漸龐大的隊伍中的一員。據北京市海淀區教委統計,該區“入園難”的原因中,戶籍出生人數增長較快、外來人口數量增加導致需求量大幅度增加占據首位。另一個重要的原因是政府辦園數量和幼師數量較少且不均衡。全國共有幼兒園15.04萬所,在園幼兒(包括學前班)2976.67萬人。幼兒園園長和教師共130.53萬人,師生比約為1:23。
“改革開放以來,我國學前教育事業有了很大發展,普及程度逐步提高。但從整體上看,學前教育仍然是各級各類教育中的薄弱環節,集中表現在資源短缺,投入不足,‘入園難’、‘入園貴’問題突出,必須努力解決這些問題。”教育部基礎教育二司副司長李天順說。
首先要解決的是政府學前教育投入不足。國家規定的占GDP4%的財政性教育經費是指各地投入的資金總額,《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》中規定,“財政性學前教育經費要在同級財政性教育經費中占合理比例”,這一“合理比例”的重擔還是落在政府的肩上。