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舊理念

與高速城市建設不符

水泥造成城市型水災

在采訪過程中，王嵐在強調標準低的同時，還一再提到了“理念舊”。我國的城市硬件建設已經很先進，但軟件建設，比如排水理念卻依然陳舊。

在城市建設步伐飛速前行的過程中，地面面積越來越金貴。城市的天然水體被一再壓縮，露天的水體即使逃脫了被填埋的命運，也會變成了“蓋板兒河”。

這樣，河道排水變成了管道排水，軟排水變成了硬排水，城市的天然調蓄功能嚴重萎縮。

此外，城市化使城區不透水地面的面積迅速提高。像故宮內那些可以滲水的地磚、土地，在故宮以外的北京城，已經被大量的水泥地、柏油路代替。大量雨水無處滲漏，會造成“徑流系數增大，同量級暴雨引起的洪峰量增加，洪峰變陡、洪峰歷時縮短。”

而據業內人士分析，很多城市一談到治水，就想到了污水治理，大規模興建污水治理廠，投入巨資。但管道系統沒跟上，使得污水處理廠沒有污水可以處理。一個10萬噸級的污水處理廠，常常只有5萬噸污水供給。即便這樣，還是有很多地方樂此不疲，因為污水處理廠建在地面上，更容易被看見，被認定為政績。而建在地下的管道系統，看不見，不受待見。

王嵐表示，如此落后的理念與城市建設不相稱的情況，并非中國的特例。在20世紀50年代的日本，隨著城市化進程的急速推進，“保水功能”極強的森林和農田，被不透水的瀝青等覆蓋，透水地面被混凝土覆蓋，砌成水渠集水，導致不少地區的“保水功能”下降，造成所謂的“城市型水災”。

而如今，類似教訓已經讓日、美等發達國家將排水系統與生態系統維持、土地利用、地下水補充、城市景觀美化和污染控制等結合在一起，形成了可持續的新型城市雨水系統設計理念。

在標準低和理念舊之外，王嵐認為，造成排水窘境的還有日常維護不夠。因為財政撥款不到位，許多城市因缺乏資金不得不放棄對管網的養護。采取了一定維護措施的城市，也因缺乏養護標準，隨機制定養護定額，管網養護效果參差不齊。

實際上，古人在維護方面也值得我們學習，資料顯示，針對城市排水系統，明代是“仲春開溝”；清代又分“年修”和“大修”，年修一年一次，大修數年一次。乾隆三十一年，大修一次用銀十七萬多兩。光緒年間每次年修也要用銀一萬多兩。

上周召開的北京市水務改革發展工作大會明確,將加快完善科學的城市防洪排澇系統。一要確定科學標準。這個標準不追求豪華，而要確保城市各項設施安全、可靠、耐用，確保城市運行的安全。二要從規劃入手，科學地規劃北京的排水系統，實現水暢其流。三要狠抓集雨工程建設。

來源：北京晚報 編輯：于姝楠