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日前，中共中央辦公廳與國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，對公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂。與老規(guī)定相比，新《辦法》最值得關(guān)注的亮點，是公車配備人數(shù)的限制和價格與排量標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)。新“辦法”規(guī)定，一般公務(wù)用車配備每20人不超過1輛，排氣量從2.0升下調(diào)至1.8升，價格上限從25萬元下調(diào)至18萬元，人們將其簡單概括為“兩個一八”。

公車改革新辦法的這兩個亮點，特別是降低了的兩個“一八”標(biāo)準(zhǔn)，代表了公車改革的正確方向，也表明了中央對這次公車改革的堅決態(tài)度，有著非同一般的意義。

公務(wù)用車價格和排量的降低，第一層意義當(dāng)然首先在于反腐倡廉，如果這一標(biāo)準(zhǔn)真的能得以貫徹執(zhí)行，“高檔”與“豪華”將不再是官員應(yīng)有的待遇，而公務(wù)用車的“身份”概念將被大大淡化，其屬性將轉(zhuǎn)向真正的“代步工具”。

我們知道，18萬元以下、1.8升以下下排量車型，如今不僅在全球，就是在今日中國，也都算是較為普及的車型，乘駕這種車子的官員，無論是本人還是旁觀者，都不會再有“高人一頭”的感覺。無疑，官員駕乘這個檔次的車子，就難以“高高在上”，較為容易“融入”普通人民大眾之中。

第二個作用自然是節(jié)約資源，減少污染。近些年來，我們一直在提倡“可持續(xù)發(fā)展”，“綠色出行”，所謂“可持續(xù)發(fā)展”，首先是資源的供給要能夠“可持續(xù)”。現(xiàn)在就全球而言，可供人類生存和用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源越來越少，特別是有些資源是不能再生的，用一點少一點，因而節(jié)約資源是“可持續(xù)發(fā)展”最重要的內(nèi)容。車子小，自然制造車子消耗的材料就少，車子使用支出的費(fèi)用和消耗的資源也就都少，排放的廢氣也少，污染也減少。雖然僅就公務(wù)車絕對數(shù)量而言，指望它節(jié)約資源仍是杯水車薪，但公車消費(fèi)有一種示范效應(yīng)，對整個社會的消費(fèi)具有引導(dǎo)作用，公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)降低了，就有可能逐步改變?nèi)藗冏非笊萑A的消費(fèi)觀。

此外，還有一層意義，就是降低了公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)，就使公務(wù)車采購向自主品牌靠近了一步，客觀上起到支持自主品牌發(fā)展的效果。最近一些年來，雖然政府也提出了公務(wù)用車采購要向自主品牌車子傾斜的要求，但在實踐中這種“傾斜”不過是“畫餅充饑”，“口惠而實不至”。因為乘坐公務(wù)車，一定是最大限度的接近最高標(biāo)準(zhǔn)，即28萬元，而現(xiàn)實市場上根本沒有這個價位的自主品牌車型，即使未來的十年八年內(nèi)，自主品牌也難以造出這種價位的車子來，所以實際上公務(wù)用車盡可以理直氣壯的采購跨國公司品牌車子。

公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)降至18萬以下，盡管目前能滿足這一標(biāo)準(zhǔn)的自主品牌車型屈指可數(shù)，目前市場上可能僅有榮威750、奔騰B70勉強(qiáng)可以“達(dá)標(biāo)”，其余車型大都在10萬左右以至以下，這正是自主品牌車不賺錢，難以可持續(xù)發(fā)展的原因。但畢竟是向自主品牌的現(xiàn)實水平靠近了一步，它們有可能“跳一跳，夠得著”，暫時不必勉為其難地打造幾十萬元的超豪華車，集中精力把適合大眾使用的普通型車子造好、造精。當(dāng)然，自主品牌本身需要提升，不能一味指望政府采購的傾斜與照顧，畢竟汽車業(yè)已經(jīng)全面進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，最終要依靠本身的核心競爭力，才能與跨國品牌抗衡。

不過令人擔(dān)心的是，這個政策在執(zhí)行過程中會不會走味。中國有一句流行話，叫“上有政策，下有對策”，以中國官員們的才智，很可能會搞出一些“變通辦法”，使新辦法流于形式，所以需要有一個相應(yīng)的處罰條例，對故意執(zhí)行走樣的行為有所懲處，同時對購買更小排量、更低價格的車子予以獎勵，才能使這一辦法落到實處。

公務(wù)車新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，對在公務(wù)用車市場上的“獨(dú)行俠”奧迪，自然是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，他們雖然可以把車子排量減到1.79升，過去就曾針對正部級坐2.5L以下排量車的規(guī)定，把發(fā)動機(jī)改為2.4L，但是這次通過減配把車價降到18萬元以下，同時又不傷害品牌，恐怕難度就太大了。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 編輯：于姝楠