“35歲貪腐”悄然出現(xiàn)
宋溪 插圖
在早年披露的腐敗案件中,出現(xiàn)較多的是臨近退休時(shí)瘋狂斂財(cái)?shù)摹?9歲現(xiàn)象”。但西城檢察院日前披露的一份調(diào)研卻顯示,貪污犯罪“35歲現(xiàn)象”悄然登場。
西城檢察院反貪局自2005年至2010年這六年間,受理35歲以下職務(wù)犯罪案件18件共22人,占立案總數(shù)139件的12.9%。貪腐年輕化問題不容忽視。
三大犯罪特點(diǎn)
小官大貪
職位不高犯大案占83%
涉案人員大多剛剛成為部門的領(lǐng)導(dǎo)。22人中沒有一個(gè)局級以上的干部,只有一個(gè)處級干部,其余都是處級以下干部。而且國有企事業(yè)的青年干部是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)域。22人中屬國有企事業(yè)單位的有12人。
別看這些涉案人員并非位高權(quán)重,但涉案金額在百萬元以上的特大案件就有7件8人;大案有8件10人。大案、特大案占了總數(shù)的83%。而且主要集中在貪污、受賄這兩個(gè)罪名上。
2006年西城檢察院辦理了中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心的辦事員節(jié)鵬貪污案。節(jié)鵬負(fù)責(zé)經(jīng)辦本單位1.5億元國債托管到中國銀河證券有限責(zé)任公司上海復(fù)興東路營業(yè)部,他利用職務(wù)便利,采取截留收入不入賬的手段,多次將該營業(yè)部向其單位支付的高息款共計(jì)900余萬元據(jù)為己有,導(dǎo)致單位1.5億元國債被質(zhì)押,迄今尚有近500萬元國債利息無法收回。節(jié)鵬最終被判處死刑,年紀(jì)輕輕就斷送了生命。
人小膽大
一次性“大手筆”受賄
雖然這些小官年齡不大,貪污受賄的膽子卻不小。在中化國際招標(biāo)有限責(zé)任公司廣州業(yè)務(wù)部副經(jīng)理高某受賄案中,高某利用負(fù)責(zé)中船龍穴造船基地建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理工作的便利條件,向與其相識的投標(biāo)關(guān)系人朱某泄露招投計(jì)劃、評標(biāo)專家的姓名和聯(lián)系方式,以及其他單位的投標(biāo)文件等信息。此外,高某還在幫助朱某修改投標(biāo)文件促使該單位中標(biāo)后,收受朱某多次給予的好處費(fèi)共計(jì)225萬元,第一次就收了200萬元。
看守所民警張某利用職務(wù)之便,以為被羈押人員辦理取保候?qū)徍蜏p輕處罰為由,就先后公然向多名被羈押人員及其家屬索要28萬余元,及“芙蓉王”牌香煙30條。而事實(shí)上,他根本沒有做任何承諾的事宜,最后獲刑11年。
高技能高智商
犯罪手段既復(fù)雜又簡單
這22人中,本科以上學(xué)歷的有16人。犯罪手段可謂既復(fù)雜又簡單。
復(fù)雜是指在作案之初,他們就用種種手段掩飾罪行,包括做假賬、開具假發(fā)票、借條等,以便在案發(fā)時(shí)為自己尋找借口,給偵查設(shè)置障礙。作案手段充分顯示出高技能、高智商。
如某省政府辦公室出納趙某利用職務(wù)上的便利,采取修改銀行憑證、提現(xiàn)等手段,侵吞公款49萬余元。趙某的手段十分高明,他做記賬憑證時(shí),一開始的數(shù)據(jù)是對的,會計(jì)審核通過后,要把這些記賬憑證裝訂起來,趙某就利用這個(gè)很短的時(shí)間差,把電腦軟件中的數(shù)據(jù)更改了。因?yàn)殡娔X是聯(lián)網(wǎng)的,等會計(jì)裝訂完記賬憑證再點(diǎn)擊確認(rèn)審核通過時(shí),數(shù)據(jù)已經(jīng)變成了趙某修改的。用此手段,趙某數(shù)次將單位公款裝進(jìn)自己的腰包。
說簡單是指他們的作案手段具有典型性和普遍性。貪污罪的行為人主要是采取虛報(bào)冒領(lǐng)、銷毀收據(jù)、收款不入賬等手段,受賄罪行為人多以明借暗要、收受回扣、利用權(quán)力索取收受款物等手段。如,高某在任中國輕工建設(shè)工程總公司第二工程公司某項(xiàng)目經(jīng)理期間,利用職務(wù)便利,采取編造虛假的臨時(shí)工勞動合同、冒領(lǐng)臨時(shí)工工資的手段,貪污公款人民幣11萬余元,最終被判處有期徒刑10年。