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有媒體報道稱,美國《自然災(zāi)害》雜志刊發(fā)的一篇研究論文認為,全球9個位于河流三角洲的城市中,上海是遇到嚴重洪災(zāi)時防御能力最弱的城市。對此,上海市防汛辦23日表示,該論文從上海海岸線長、受海平面上升影響大、河流徑流量大、風(fēng)暴潮頻繁、地面沉降、近岸人數(shù)多、相對于高人口密度避難處少等方面分析,認為在選取的9個樣本城市中上海的洪災(zāi)風(fēng)險最大,但并非媒體解讀的“防御能力最弱”。
上海市防汛辦人士說,根據(jù)史料記載,上海平均每3年發(fā)生一次澇災(zāi)、5年發(fā)生一次風(fēng)暴潮災(zāi)、10年發(fā)生一次洪災(zāi)。特別是20世紀90年代以來,因受全球氣候變暖、海平面上升以及熱島效應(yīng)、地面沉降等多種因素的交互影響,使風(fēng)災(zāi)、水患呈現(xiàn)出更加復(fù)雜、多變、突發(fā)的態(tài)勢。對此,上海積極應(yīng)對。
據(jù)了解,經(jīng)過多年建設(shè),上海已基本建成了相關(guān)的“四道防線”,包括:可防御100年至200年一遇潮位加11至12級風(fēng)的千里海塘;可防御千年一遇高潮位的千里江堤;平均15年一遇標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域除澇體系和一般地區(qū)一年一遇、重點地區(qū)3至5年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)排水體系。上海整體防汛抗災(zāi)能力大大提升,經(jīng)受住了類似1997年11號臺風(fēng)、1991年和1999年太湖流域大洪水、2005年“麥莎”臺風(fēng)等的侵襲。
上海市防汛指揮部指揮、上海市水務(wù)局副局長劉曉濤表示,上海不僅有已建成的防汛防臺風(fēng)“四道防線”,還有較為完善的組織指揮、預(yù)案預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、社會動員、搶險救援等體系,“可以有效抵御風(fēng)暴潮洪災(zāi)害的侵襲,保障人民生命財產(chǎn)的安全和城市的正常運行”。