2013年，通化市圍繞“兩軸、兩區、一帶”格局，全面加強特色城鎮化建設，推動生態文明建設，加快建設山清水秀、生態宜居的美麗通化。把工作著力點放在提高城鎮化質量上，盡快提高城市綜合承載能力，加快向東北東部地區中心城市的目標邁進。

強化規劃引領作用。按照國家規劃導向，圍繞“兩軸、兩區、一帶”格局，進一步完善全市城鎮化規劃體系，加強相關專項規劃銜接。

加大中心城市建設和管理力度。加快舊城改造、新區開發、新城建設，完善功能、拉大框架、拓展空間，增強吸引力、帶動力。市區城建計劃投資43億元，棚戶區改造、“暖房子”工程、濱江堤路工程、出口改造、江南新橋、路網工程、橋梁設施升級和景觀改造、綠化美化亮化、供水供氣設施改造等工程，要科學組織安排，確保完成任務。繼續把棚戶區改造、“暖房子”工程與整個城建重點工程緊密結合起來，統籌規劃，精心設計，推動城市形象進一步提升。實施通化大街建設工程，對通快一級路進行拓寬改造，建成連接市區和通化縣城區的發展帶、景觀帶。堅持建管并重，嚴格執行城市規劃。江河沿線、江南和灣灣川新城、高新區、棚戶區、出城口等重點區域和重大城市基礎設施項目的控制性詳規，要充分體現中心城市和宜居山水城市的要求，重點工程要科學設計和施工，確保建成精品。加快數字城市和智慧城市建設。繼續推進“四城”聯創，深入開展城市環境綜合整治，建設整潔優美的市容環境。

加快發展縣城和小城鎮。高標準建設5個縣城，加強水、電、氣、熱、路等基礎設施建設，完善教育、文化、衛生等社會事業功能，提高公共服務和人口吸納水平。加快節點鎮和特色鎮、中心鎮建設，培育發展一批工業強鎮、商貿大鎮、旅游名鎮、民族集鎮。

有序推動農業轉移人口市民化。積極推進城鄉雙向一體化試點，落實戶籍制度改革政策，制定土地、社保、住房、教育、衛生相互銜接的措施，爭取在土地流轉、農民進城等方面取得突破，加快農民市民化進程。

加強生態文明建設。堅持生態立市，推行綠色、循環、低碳生產生活模式，集約節約利用資源，加大生態系統建設和環境保護力度，推動生態文明建設與工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深度融合、良性互動、相互協調、同步發展，打造天藍、地綠、水凈的美麗家園。落實節能減排目標責任制，開展重點企業節能低碳行動。實施垃圾焚燒發電工程，搞好重點建制鎮污水處理廠建設。認真落實哈泥河飲用水源環境保護規劃。全面推進農村環境連片整治。積極爭取國家長白山生態保護與經濟轉型試點和資源型城市可持續發展試點等政策。實施第二個十年綠美規劃和“三北”防護林五期規劃，植樹造林10萬畝，標準化綠化村屯200個。建立耕地保護經濟補償機制，完成永久基本農田劃定。啟動市區周山治理工程，逐步推進南山棚戶區改造和銀廠區域及城鄉結合部環境治理。 （記者 丁陸洋）

實習編輯：運佳佳