黨的十六大以來,作為吉林省服務“三農”的主力軍,農行吉林省分行先后累計投放各類涉農貸款677億元,其中僅糧食生產貸款就達500多億元。為支持吉林省農業發展做出了積極貢獻。黨的十八大提出了加強農業現代化建設,吉林省分行須增強緊迫感和責任感,提升金融服務“三農”水平,積極支持吉林省現代農業發展。
加大創新
吉林省分行須認真貫徹落實黨的十八大會議精神和農總行服務“三農”工作部署,著力從整體上構建一套有效的“三農”服務模式,圍繞全省傳統農業向現代農業轉型中的金融需求,不斷加大對現代農業發展的信貸投放力度,特別要從實際出發,在有效防范信用風險的前提下,不斷創新多種擔保方式,優化信貸流程,探索風險管理舉措,根據市場和客戶的需求變化及時調整和完善信貸管理模式,為現代農業發展提供更加優質、高效、便捷的金融服務。
首先,加快支持現代農業發展的金融業務創新,深入研究創業風險投資等金融衍生產品,新型投融資組合與信貸資金相融合的多元化農業投融資模式。開展與同業、保險、擔保、證券、期貨等多方參與的新型融資組合模式。著力提高各類非現金支付結算工具在農村的普及,借助惠農卡等載體,探索符合農業各產業特點的支付結算模式的創新。積極調整信貸結構,不斷擴大對“三農”尤其是現代農業建設相關產業、項目、主體的信貸投放力度。切實落實好縣域和農村的資金用于當地發展的政策要求,不斷提高農村信用貸款的使用效率,盡快適應利率市場化改革進程。通過科學、合理的利率定價水平來覆蓋農業金融風險。同時,加強與地方政府、行業協會及社會中介組織等主體的協作,積極研究多樣化的農村信用體系建設模式。
積極推動金融資源要素向現代農業有效配置。一是充分發揮國家惠農強農政策的引導作用。對于通過金融創新,切實有效解決現代農業發展資金困難的,農行在貸款上要給予傾斜。要優先支持農業產業化龍頭企業,涉農中小企業票據辦理再貼現業務也要做好。二是加快建立現代農業金融支持機制,要與金融同業開展合作,建立健全信貸、保險及擔保分工配合的農村金融風險分擔機制,在組織體系上,形成農村金融體系合力。比如建立“信貸+財稅+監管”的正向激勵機制,并將這種機制長期化和制度化,要建立農戶小額貸款與農業保險相結合的銀保互動機制。三是強化對農戶貸款支持現代農業發展的監測考核。扎實做好涉農信貸政策導向效果評估工作,結合縣域支行新增存款主要用于當地發放“三農”貸款,農村金融產品和服務方式創新,三農事業部改革,農村支付環境建設等涉農金融政策需求。同時,加大各級行“三農”貸款的考核力度。四是積極向涉農企業大力宣傳推介農行產品和支付工具。加強對優質農業企業、優質農戶種養殖大戶的篩選、儲備和建檔管理,不斷拓寬優質農戶和涉農企業的貸款渠道。