2012年3月27日，在全國造林綠化表彰動員大會上，白城市政府作為全省唯一一個市（州）政府，被國家綠委評為“國土綠化突出貢獻單位”；2011年，白城市政府被省政府評為10年綠化美化吉林大地先進市、森林防火模范單位、集體林權制度改革先進單位。這些成績的取得，得益于白城市在“三北”防護林建設和10年綠化美化白城大地的基礎上，又開展了“舉市3年大造林、加快治理荒漠化”競賽活動。從2009年秋季開始，到2012年秋，全市共完成造林120萬畝，超額20萬畝完成任務目標，城市、縣城新增綠地529.6萬平方米，綠化村屯2423個，綠化公路790.4公里，綠化河流175.3公里，營造農田防護林4.84萬畝，荒山荒地造林105.2萬畝，濕地恢復保護面積119.8萬畝。

“白城多種一棵樹、長吉圖少落一片沙”

白城市位于吉林省西部，地處科爾沁沙地北緣。這里生態環境脆弱，土地荒漠化嚴重。全市土地荒漠化面積達1596.4萬畝，占總幅員面積的40%以上；森林覆蓋率低，低于全省平均水平31.2個百分點；蔓延速度快，每年以1公里的速度向中東部發展。土地荒漠化，導致草原退化、泡沼干涸、濕地萎縮，嚴重影響農牧業生產和農民增收，也給全省生態安全造成了隱患。

按照省委、省政府10年綠化美化吉林大地的總體要求，白城市決定開展“舉市3年大造林、加快治理荒漠化”競賽活動。規劃從2010年到2012年末，全市完成造林100萬畝，森林覆蓋率提高2個百分點以上，基本形成城市園林化、農田林網化、村屯林圍化、庭院林果化、道路林蔭化、濕地景觀化的生態建設格局。

舉市3年大造林競賽活動，得到了全市上下的積極擁護和熱烈響應，變成了全社會的主動行為。2009年秋季，各地就積極行動起來，為將于2010年啟動的3年大造林活動開始整地。共出動35.7萬人（次），動用機車4.4萬臺（次），挖防護溝174.1萬延長米，挖植樹坑701.5萬個，修植樹臺104.2萬延長米，動用土方量355萬立方米。

萬千民眾齊上陣

從2010年春天起，白城掀起造林綠化高潮。各地克服資金短缺、立地條件差、氣候異常等諸多不利因素，萬眾一心，攻堅克難，比速度、賽成效，創先爭優。駐白城部隊、預備役部隊及共青團、婦聯、工會等組織，開展營造“軍民共建林”、“青年林”、“巾幗林”、“工會林”等多種紀念林活動。全市當年完成造林面積40萬畝，是3年大造林任務的40%，首戰告捷。

又經過兩年奮戰，到2012年秋，舉市造林工作取得全面勝利。全市3年共完成造林120萬畝，超額20萬畝完成目標。城市、縣城新增綠地529.6萬平方米，綠化村屯2423個，綠化公路790.4公里、綠化河流175.3公里，營造農田防護林4.84萬畝，荒山荒地造林105.2萬畝，濕地恢復保護面積119.8萬畝。舉市播綠，生態氛圍濃厚，成果鼓舞人心。

大氣魄實施，大規模推進

造林綠化，是一項艱巨而復雜的系統工程。白城市委、市政府明確了造林綠化今后一個時期總體規劃布局，即“一屏、二軸、三帶、四景區、五環、五群落”。“一屏”，就是沿白城與內蒙古、黑龍江和我省松原市邊界營造邊界防護林，建設綠色生態屏障；“二軸”，就是以白城境內嫩丹、琿烏兩條高速公路為中心，開展通道綠化建設，打造城市綠化新景觀；“三帶”，就是打造楊木循環經濟增效帶，以山杏、果樹等干鮮果及藥材植物為主的沙地經濟帶，以生態草及枸杞、沙棗植物為主的堿地經濟帶，發展壯大林業生態產業；“四景區”，就是以向海、莫莫格兩個國家級自然保護區、大安嫩江灣國家濕地公園和包拉溫都省級自然保護區為重點，打造具有白城特色的生態旅游格局；“五環”，就是在白城、鎮賚、大安、洮南、通榆，營造城市、縣城環城防護林，為城區建設綠色生態屏障；“五群落”，就是在德龍崗上涉及鎮賚、洮北、查干浩特和洮南等區域內30萬畝低質低產林改造工程，洮南北部半山區1517個山頭綠化工程，洮南西南、通榆西部沙地治理工程，鎮賚東部、大安東部沿江濕地恢復治理工程，通榆、大安、鎮賚、洮南鹽堿地治理工程，建設5大核心森林群落。

打造優質工程

白城市委、市政府在3年造林百萬畝實施過程中，成功地破解“6個關鍵問題”。

用地上，在深化集體林權制度改革、租地造林的同時，還運用綜合手段，采取“清、調、包、租、賣、給”的辦法，千方百計落實造林綠化用地。全市僅清回林地一項，就達40多萬畝。

資金上，建立健全了多元化投資機制，上爭下促、外引內聯，聚集各方資金。全市造林綠化共投入資金6.8億元。其中，僅地方財政投入就達1.8億元。

在水源問題上，堅持引水、蓄水、提水相結合，全力為造林用水、濕地補水提供充足的水源保證。

在政策落實上，深化集體林權制度改革，放活經營權，落實處置權，保障收益權，切實做到“山定權、樹定根、人定心”。

在質量上，實行統一規劃、統一樹種、統一標準、統一模式、統一施工時間、統一驗收標準的“六統一”辦法，推行苗木政府采購、選苗品種優良化、挖坑整地精細化、澆水除草經常化、地面管理網絡化的“五化”管理辦法。

在管護上，全面推行“三級政府、五級管理”模式，建立市、縣、鄉、村、屯齊抓共管的造林綠化管護長效機制。

舉市大造林實施3年來，勤勞智慧的白城人民創造了眾多綠色風景線，農田林網化、村屯林圍化、道路林蔭化、濕地景觀化的生態格局已見雛形。資料顯示，舉市3年大造林競賽活動告捷后，全市森林覆蓋率提高2個百分點以上，城市優良天氣指數可達335天，空氣環境質量標準達到國家二級標準，年可吸收二氧化碳87.1萬噸，釋放氧氣71.3萬噸，蓄涵水源6.6億噸，增產糧食2500萬公斤，林果年均可創經濟價值4.9億元。