收費項目繁多標準不一

消費者關注其合理性

多家銀行公示了服務收費價格目錄后，服務項目收費的合理性問題進一步引起銀行客戶的關注。

在此次“明碼標價”中，多家銀行對部分收費項目進行了調整。民生銀行自3月28日起，免收個人（借記卡、存折）和對公客戶的賬戶信息即時通服務費，成為首家全面減免這項服務費的商業(yè)銀行。工行從4月1日起，取消“個人貸款合同變更”收費，降低“個人賬戶掛失”、“個人存款證明”、“匯款直通車”、“銀行卡補換卡”等收費標準。浦發(fā)銀行在ATM取款手續(xù)費方面也有所下調。

翻閱各家銀行的價格表，涉及密碼修改與重置、密碼掛失等業(yè)務，各大銀行已免費。此前被許多消費者詬病的“全額還息”，即在還款最后期限超過之后，無論當月信用卡是否產生了部分還款，發(fā)卡行都會對持卡人按照總消費金額計息，部分銀行仍在實行。

“老百姓能有據可查，擇優(yōu)選擇，這是好事。但明碼標價并不意味著所有收費都合情合理了，銀行服務收費不能銀行說了算，想收就收。”北京的潘先生說。浙江省社科院經濟社會發(fā)展研究中心副主任楊建華也直言，消費者對銀行收費過多過濫和霸王條款仍然有不滿意的地方。

記者走訪了多家銀行營業(yè)廳，發(fā)現不僅收費項目多少不一，一些具體收費項目的標準也不一樣，甚至相差很大。以異地ATM取款手續(xù)費為例，建設銀行同行異地按照取款額1％收取，區(qū)間在2到100元，跨行在取款金額1％的基礎上再加2元；交通銀行同行按照取款額1％收取，區(qū)間為1到100元，跨行按照取款額8％。收取，最低為7元；光大銀行同行異地取款不收手續(xù)費，跨行在取款金額0.5％的基礎上再加2元。一般而言，股份制銀行異地取現費用比大型國有銀行略低一些，取1萬元的手續(xù)費用可能相差百元。

根據中國銀行業(yè)協會公布的數據，2011年商業(yè)銀行提供的服務產品和項目共計1076項，其中，有226項屬于免費項目，占比為21%，而收費項目多達850項。此前已征求意見的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》提出，根據商業(yè)銀行服務的性質、特點和市場競爭狀況，商業(yè)銀行服務價格分別實行政府指導價、政府定價和市場調節(jié)價；制定和調整服務價格，均應進行成本調查和綜合測算服務成本。

專家表示，銀行服務收費具有隱蔽性、不透明性，在信息不對稱的情況下，客戶很難掌握銀行服務的真實成本與合理價格區(qū)間，而且賬戶一旦開戶則具有銀行固定資產的性質，客戶對銀行會形成一定依賴。杜亞斌強調，在客戶議價話語權處于弱勢的情況下，銀監(jiān)會等政府機構必須加強監(jiān)管，設置收費服務價格上限，不能放任銀行。

楊建華表示，銀行如何落實銀監(jiān)會履行社會責任的要求，為小微企業(yè)、“三農”、弱勢群體等領域提供優(yōu)惠政策實現減費讓利也考驗著業(yè)界人士的智慧。

來源：人民日報 編輯：馬原

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