“擴大內(nèi)需”成中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的首要內(nèi)容（資料圖）

春節(jié)后頻曝的“用工荒”讓中國產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型備受關(guān)注。在進入“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵之年”的2012年后，中國高層已數(shù)次提到“擴大內(nèi)需”，強調(diào)其為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的首要內(nèi)容，因此，即將召開的全國“兩會”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大內(nèi)需勢必將成為各方熱議與建言獻策的熱點話題。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進入關(guān)鍵年 “用工荒”或推動中國轉(zhuǎn)型

據(jù)新華網(wǎng)報道，改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展一直保持年均約10%的增速，但也付出了沉重的經(jīng)濟與環(huán)境代價。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，已成當務(wù)之急。對于2012年的中國經(jīng)濟形勢，國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平接受采訪時表示，2012年經(jīng)濟真正的壓力既不在速度也不在物價。他認為，今年物價和經(jīng)濟增速會雙雙回落，但不超出國家宏觀調(diào)控預(yù)期范圍，經(jīng)濟潛在增長速度仍在8%～9%左右，真正挑戰(zhàn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)能不能邁出實質(zhì)性步伐。

他還進一步表示，“現(xiàn)在有人預(yù)測2013年的經(jīng)濟增速有可能降到7%～8%，我想即使真的如此，那也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要付出的代價。但我相信，經(jīng)過這一輪調(diào)整，中國經(jīng)濟仍會沿著平穩(wěn)較快的發(fā)展軌道前行。” 然而，隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟布局的調(diào)整等因素，一年一度的“用工荒”日漸成為常態(tài)化。據(jù)近期一項針對18省市農(nóng)民工流向調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工已由“單向度輸出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘞蚨攘鲃印保徽泄るy正從東南沿海向中西部城市蔓延。

經(jīng)濟學家馬光遠分析，盡管“用工荒”已經(jīng)存在10年之久，但在農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大變化的情況下，當下的“用工荒”絕非權(quán)利缺失情況下無意識的抗爭，更非一個短期的博弈，而將會是長期性和制度性的經(jīng)濟事件。這種“用工荒”事實上成為倒逼中國發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的最有希望的最重要的自發(fā)性力量。

馬光遠認為，自發(fā)的，結(jié)構(gòu)性的“用工荒”能真正推動中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和利益格局的重整。他表示，在此之前，盡管學界、業(yè)界都在呼吁中國發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，呼吁推動中國產(chǎn)業(yè)的升級，但事實上，由于路徑的依賴和各地投機取巧，乃至于忽略農(nóng)民工基本訴求的僥幸心理，東部的產(chǎn)業(yè)升級并沒有取得明顯的進步。

多重有利因素顯現(xiàn) 制造業(yè)迎來戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期

隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇的復(fù)雜以及國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑，不少人士開始對未來經(jīng)濟硬著陸風險感到擔憂。2011年中國全年GDP增速為9.2%，雖然四季度有所回落，而且市場以及專家也普遍預(yù)期今年的增速將回落到8.5%的水平，但中國的經(jīng)濟增速依然處于較理想的位置。因此，在經(jīng)濟增速略有回落的情況下，如果利用好倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時機，則有利于可持續(xù)發(fā)展。

2011年傳統(tǒng)“三駕馬車”中投資和消費成為拉動中國經(jīng)濟增長的主力。去年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長速度仍將處較高水平，預(yù)計名義增長率將達到24.5%左右。房地產(chǎn)調(diào)控受中央高層鞏固調(diào)控成果“指示”，全國70個大中城市住宅價格環(huán)比全部停漲。因此，就多種因素來看，目前而言，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整迎來最好時機。

另外，近期發(fā)布的《德勤2011年中國制造業(yè)競爭力調(diào)查報告》指出，中國制造業(yè)總體基于低成本的戰(zhàn)略發(fā)展起來，但隨著人民幣對美元的匯率變化，全球資源價格的上漲，中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢不斷降低，中國制造業(yè)將迎來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。

當前，全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，歐債危機遠未散去，我國正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)經(jīng)營困難。展望今年的全國“兩會”，宏觀調(diào)控如何“把脈”經(jīng)濟運行態(tài)勢？國民經(jīng)濟發(fā)展輪廓如何在“陰霾”中清晰顯現(xiàn)？值得期待。

來源：中國網(wǎng) 編輯：于姝楠