二、政策推動和科技應用是糧食增產的基礎
2011年，各級政府積極開展糧食穩定增產行動，對糧食生產的政策支持力度進一步加大，農業科技應用水平進一步提高，高產作物種植面積增加，為奪取糧食豐收奠定了堅實的基礎。
(一)政策推動力度加大
隨著糧食生產穩定增產行動的推進，2011年國家主要用于糧食的農業“四補貼”規模擴大到1406億元，比去年增長17%，對糧油生產大縣的獎勵資金增加到225億元，增長21.6%。同時國家對小麥、稻谷的最低收購價格每50公斤分別提高5-7元和9-23元。這些扶持糧食生產政策的實施，極大地調動了各級政府和農民的生產積極性。各地積極抓農業基礎設施建設，抓播種面積、關鍵技術措施的落實，為糧食的豐收奠定了基礎。廣大農民也積極配合，千方百計擴大種植面積，增加對糧食生產的投入。全國在50個縣、500個鄉鎮試點推行整建制高產創建活動，起到了明顯的帶動作用。
(二)農業科技應用推動糧食單產大幅度提高
2011年，全國糧食單產達到5166公斤/公頃，比2010年提高了192公斤/公頃，提高幅度達3.9%。全國因單產提高增產糧食2127萬噸，對增產的貢獻率達到85.8%。促使單產提高的各種因素中，農業科技應用發揮了重大作用。
2011年，各地積極抓農業關鍵技術措施的落實，良種的推廣與普及、測土配方施肥、節水灌溉、病蟲害專業化統防統治、玉米地膜覆蓋等新栽培技術、新農藝的應用，農業機械化水平進一步提高，為糧食穩定增產做出重要貢獻。據科技部反映，我國糧食作物的良種覆蓋率已經達到95%，良種對我國糧食作物增產的貢獻率達到35%以上。據農業部統計，2011年小麥“一噴三防”推廣到1330多萬公頃，比去年增加近200萬公頃，玉米地膜覆蓋面積達到600萬公頃，比去年增加40萬公頃；全年病蟲害專業化統防統治4400萬公頃次，比去年增加960萬公頃次。特別是內蒙古、東北及西北部分地區積極推廣的玉米膜下滴灌技術，增產效果十分明顯。
(三)結構調整增產效果明顯
2011年全國糧食播種面積達到11057萬公頃，比2010年增加69.6萬公頃，增長0.6%。其中夏糧面積2756萬公頃，增加11.6萬公頃，早稻面積575萬公頃，減少4.5萬公頃，秋糧面積7726萬公頃，增加62.5萬公頃。因播種面積增加增產糧食產量346萬噸。
在三大糧食作物中，高產作物玉米播種面積達到3343萬公頃，增加93萬公頃，增長2.9%；稻谷播種面積達到近3000萬公頃，比2010年增加12.3萬公頃，增長0.4%；小麥播種面積2419萬公頃，下降0.3%，其中冬小麥面積2260萬公頃，增加7.9萬公頃。因結構調整，高產作物玉米和稻谷播種面積共增加約105萬公頃，增產效果在400萬噸以上。
