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2011年已成為世界公認(rèn)完成多哈談判的“機(jī)會(huì)窗口”。

世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡 拉米在達(dá)沃斯“重啟世界貿(mào)易”研討會(huì)上說，2011年多哈回合談判會(huì)進(jìn)入“砍價(jià)”階段，世界各國將無法避免利益取舍。

在如此背景下，各國決策層都需早做準(zhǔn)備，在權(quán)限范圍內(nèi)減緩國內(nèi)壓力，決斷利益取舍。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在達(dá)沃斯論壇期間也討論合作，加強(qiáng)推動(dòng)多哈回合談判的決心。

“中國在世界貿(mào)易組織中的地位，很大程度上不是因?yàn)樗鞘澜缟献畲蟮某隹趪怯捎谒鞘澜缟系诙笄以鲩L最為迅猛的進(jìn)口國”。拉米在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者專訪時(shí)說，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，中國對(duì)世界的政治影響也越發(fā)明顯。

自從2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，中國在世界貿(mào)易組織中的各個(gè)領(lǐng)域都變得越發(fā)獨(dú)立和活躍。

當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的壓力仍在，歐盟和美國等世界主要經(jīng)濟(jì)體忙于應(yīng)付國內(nèi)事務(wù)，而對(duì)全球化新進(jìn)程淡化處理。對(duì)于中國來說，如何在重塑全球化上取得廣泛共識(shí)，需要提出自己的解決方案和觀點(diǎn)。

貿(mào)易為何不平衡

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：2010年，貿(mào)易不平衡問題始終一個(gè)熱點(diǎn)話題。你曾在不同場合表示，造成這一問題的部分原因是當(dāng)前不合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)如何解決這一問題？您如何看待全球貿(mào)易不平衡和人民幣幣值在這方面的影響？

拉米：當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)貿(mào)易數(shù)據(jù)的方式并不能完整地反映出國際貿(mào)易的現(xiàn)狀。30年前，當(dāng)一個(gè)國家出口一件物品時(shí)，它確實(shí)是100%在這個(gè)國家制造的。但是今天，由于有著全球化的生產(chǎn)和供應(yīng)鏈，一件最終制成品實(shí)際上是在許多不同的國家生產(chǎn)出來的。因此，中國出口的很多制成品，實(shí)際上是中國從許多國家進(jìn)口的零部件組裝之后的成品。

最近，亞洲開發(fā)銀行公布的一份研究報(bào)告就剖析了這一問題。

這份報(bào)告以iPhone作為例子。報(bào)告說，中國在一件iPhone產(chǎn)品上所附加的價(jià)值，完全來自于最終的組裝，而這部分價(jià)值大約只有6.5美元，較之該產(chǎn)品179美元的批發(fā)出售價(jià)格實(shí)在是少得可憐。然而，當(dāng)這樣一部標(biāo)價(jià)179美元的iPhone手機(jī)被出口到美國時(shí)，全部179美元的價(jià)格卻都被計(jì)算到中國的出口貿(mào)易額之上了。而在這一過程中，美國對(duì)這一產(chǎn)品所賦予的價(jià)值就完全被忘卻和忽視了。

那些進(jìn)口產(chǎn)品的國家，很多本身也從這一進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中受益，因?yàn)檫M(jìn)口產(chǎn)品中的很多部分是在這些國家生產(chǎn)的。然而，由于統(tǒng)計(jì)中只關(guān)注最終出口時(shí)的價(jià)格和最終出口國的身份，那些進(jìn)口國從中獲得的利益就被低估了。

因此，雙邊貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有時(shí)并不能正確地反映出貿(mào)易產(chǎn)品的源頭。依賴于既有的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法的可能結(jié)果是，我們得到的關(guān)于國與國之間貿(mào)易不平衡的圖景本身就是扭曲的。我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的，并不是雙邊貿(mào)易中總出口價(jià)值和總進(jìn)口價(jià)值的數(shù)字，而應(yīng)當(dāng)是在這些貿(mào)易中究竟有多少的附加價(jià)值附著其上。當(dāng)然，中國總體貿(mào)易順差和美國總體貿(mào)易逆差的事實(shí)并不會(huì)因此而改變，但這更多的是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)方面的問題，而不是一個(gè)貿(mào)易問題。

改變支離破碎的監(jiān)管體系

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：現(xiàn)在人們普遍認(rèn)識(shí)到，最近一次的金融危機(jī)是由于過時(shí)的國際經(jīng)濟(jì)治理體制造成的。因此，建立一個(gè)新的體系就顯得至關(guān)重要。對(duì)此你有哪些建議？

拉米：我認(rèn)為，這場危機(jī)的主要源頭是缺乏適當(dāng)?shù)慕鹑诒O(jiān)管。相較于貿(mào)易方面、動(dòng)物衛(wèi)生免疫乃至植物病害等方面的監(jiān)管體系，金融監(jiān)管還很不到位，已有的規(guī)則也是支離破碎的，不成體系。

監(jiān)管應(yīng)當(dāng)由3個(gè)主要的部分組成，所有愿意參與這一監(jiān)管的國家必須擁有共同的目標(biāo)、共同的手段和共同的組織。二十國集團(tuán)（G20）在推進(jìn)這3個(gè)方面的進(jìn)步上做出了一定的貢獻(xiàn)。

隨著人們對(duì)危機(jī)根源討論的深入，人們對(duì)監(jiān)管所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)也有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。在監(jiān)管手段方面，人們也有了長足的進(jìn)步。特別是金融穩(wěn)定委員會(huì)的創(chuàng)立，使其在某種意義上成為了類似于世界貿(mào)易組織的“世界金融組織”。G20還推動(dòng)了國際貨幣基金組織和世界銀行的一些改革，以使得發(fā)展中國家在這些組織中擁有更多的代表權(quán)。

盡管有了以上的這些成就，但還有很多任務(wù)需要完成。在法國擔(dān)任G20主席國的任期內(nèi)，在金融監(jiān)管、宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡治理和國際貨幣體系等方面都有機(jī)會(huì)取得更大的進(jìn)步。

你們也許已經(jīng)注意到了，在這場打擊了全球經(jīng)濟(jì)的致命危機(jī)之中，貿(mào)易卻沒有被摧垮。從數(shù)字上看，2009年的貿(mào)易收縮了12%，但這主要是因?yàn)閲鴥?nèi)需求和投資的銳減。隨著生產(chǎn)的復(fù)蘇，貿(mào)易也復(fù)蘇了。貿(mào)易體系之所以能夠在消極的經(jīng)濟(jì)狀況下頂住壓力，很大程度上是由于擁有一套運(yùn)行了超過60年的框架體系，使其足以抵擋這樣的沖擊。