顯然,房屋權屬異地聯網只是技術問題,有關方面是否利用這一信息系統來反腐,卻是決心問題。這些年,反腐的決心不可謂不大,反腐的手段不可謂不多,但腐敗官員還是接二連三出現,且涉案金額越來越大,反腐效果與公眾的期待還有距離。這說明我們的反腐決心還有必要進一步增強。
比如說,官員財產向上申報后,有些地方部門審查不嚴,或者說只有申報不見審查;比如,由于官員財產只申報不公示,公眾想發揮監督作用卻使不上勁。特別是,房地產行業早已經是腐敗高發區,但反腐力度似乎還不夠。我以為,房屋權屬異地聯網再次為我們提供了反腐的機會,就看我們有沒有決心。
據悉,目前已經登上住建部議事日程的聯網候選城市有40個,必須盡快實現縱向和橫向聯網,擴大這一網絡的覆蓋面。因此,住建部理應拿出一個時間表,促進各地盡快聯網。同時,各地紀檢、司法部門不妨也盡快與住建信息系統互聯互通,預防腐敗,發現腐敗。(新華網張海英)
異地信息互聯互通難速成
據了解,山東正在加快建設個人住房信息系統。今年2月21日,我省下發的《關于貫徹國辦發〔2011〕1號文件進一步改進和加強房地產市場調控的通知》中明確,到今年年底,我省實現全省房產檔案數字化和省、市、縣(市)三級聯網,以便及時、全面、準確提供房地產市場運行數據。而在已經執行限購的濟南和青島兩市,個人住房信息系統已經成為市民購房的基礎。出的個人住房信息憑證,不符合條件的在購買環節就被淘汰。
業內人士稱,在新一輪的限購擴容中,山東也有熱點城市被住房和城鄉建設部重點關注,山東的濟南、青島、煙臺、濟寧商品房價格也被國家統計局納入了重點監控,因此山東包括濟南、青島在內的重點城市,入圍40城市條件較為成熟。
據了解,2004年后,全國各主要城市商品住房預售、銷售管理均陸續實現了網絡化。商品期房、現房的交易也都陸續實行了網絡簽約與信息存儲。但至今異地信息的互聯互通尚未實現。
作為個人住房信息系統的互聯互通,需要房管部門、民政部門以及金融等多個部門的協調配合,實現消息所稱的40城市個人住房信息系統的互聯互通是個龐大的系統工程,需要很長一段時間的建設周期。
實現個人住房信息系統的互聯互通,將導致投資、投機性購房從重點城市分流到不被限購的二三線城市。根據山東世聯怡高披露的統計數據,山東部分城市今年上半年房價出現大幅度攀升,異地購房比例有所上升。(齊魯晚報張璐)
異地購房數據聯網 不應滿足于打補丁
就房地產調控現狀而言,出臺對二三線城市的“限購”政策實是必然。但從上述“舉措”的功能和性質來看,尚屬于“補丁”性質。個人購房數量聯網查詢舉措,并沒有一個究竟持續多長時間的預期;二來,二三線城市“限購”并沒有一個全國性的統一標準,具體限購多少套、依然由二三線城市自行其事。在缺乏上級的統一規范的情況下,其“臨時性”性質暴露無疑。其三,可以“查詢”信息本身并不具有任何限制或強制之意,其查詢的目的不過是為一線或二三線城市采取“限購”提供數量和數據上的依據。這樣的權屬登記和數據庫的聯網工作,本身就是一種對“限購令”執行的“補充”。
然而,筆者以為,屬于房地產調控和監測領域的“城市房屋權屬登記系統和數據庫的異地聯網工作”,由于其涉及利益群體的龐大及對國民經濟有著巨大的宏觀性影響,就不僅僅光滿足于將上述政策當成“房產限購令”的補丁。商品住房是用來居住的、保障公眾居住權的,而不是用來“炒”的和用來投機牟利的。從這個意義而言,上述住房數量聯網工作就不應是一個“臨時性”、“突擊性”的工作,而應是一個城市住房管理領域今后必須建立和完善的長期性系統工程。
將40余熱點城市房屋權屬登記系統和數據庫實現異地聯網,對大的宏觀經濟調控有利。在“排擠”出投機資本之時,不僅會讓國內房地產業逐步回歸理性,對于可能給經濟帶來巨大風險的“炒地炒房”行為也是一個遏制,進而讓地方經濟發展指標趨于客觀。監測和預防不良資本注入樓市,以及對公民個人擁有住房套數的登記和城市之間實現聯網,在確保不泄露公民隱私的情況下,還有利于推進反腐敗工作。(現代金報鄧子慶)