關(guān)于奢侈品稅降還是不降的討論再度升級(jí)。近日,商務(wù)部在其官網(wǎng)刊發(fā)文章,稱(chēng)應(yīng)調(diào)降商品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,隨后不久,財(cái)政部網(wǎng)站便針對(duì)性地刊發(fā)文章《不應(yīng)取消或降低奢侈品進(jìn)口消費(fèi)稅》。
兩篇文章的觀點(diǎn)“針尖對(duì)麥芒”,把奢侈品稅推向了風(fēng)口浪尖。
但無(wú)論降與不降,每年幾百億美元的奢侈品消費(fèi)流向海外已是不爭(zhēng)事實(shí)。套用一句時(shí)髦的話(huà):你降,或者不降,消費(fèi)就在那里,不在國(guó)內(nèi),就在國(guó)外。
不過(guò),也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu),如果不及時(shí)采取措施,把這片“肥水”留住,等到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者把“出國(guó)買(mǎi)奢侈品”當(dāng)做天經(jīng)地義的事,將對(duì)我國(guó)高端消費(fèi)市場(chǎng)造成重大打擊。
啥是奢侈品?
原指稀缺品 現(xiàn)指昂貴貨
提到奢侈品稅,首先要對(duì)“奢侈品”做一個(gè)界定。
奢侈品行業(yè)專(zhuān)家、英國(guó)布萊頓大學(xué)高級(jí)講師保拉·舒克拉解釋說(shuō),最初,低收入者買(mǎi)不到,而精英們能買(mǎi)到的東西就是奢侈品,隨著社會(huì)的發(fā)展,在原有奢侈品行列中誕生了一些被稱(chēng)為“可獲得的奢侈品”或者“大眾奢侈品”的新門(mén)類(lèi),這些產(chǎn)品針對(duì)中產(chǎn)階層。
符合舒克拉這一定義的一個(gè)例子便是汽車(chē)。20年前,個(gè)人買(mǎi)車(chē)無(wú)疑很奢侈,而現(xiàn)在,“有車(chē)”已是躋身中產(chǎn)階層的一個(gè)必要條件。而另一方面,中檔車(chē)市場(chǎng)并沒(méi)有影響到高檔車(chē)作為“奢侈品”的地位。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財(cái)稅專(zhuān)家葛長(zhǎng)銀今晨也表示,奢侈品是一個(gè)相對(duì)的概念,隨著生活水平的提高,有些商品已經(jīng)由奢侈品變成了中檔商品甚至普通商品,而奢侈品消費(fèi)劃分也不見(jiàn)得就是買(mǎi)東西,比如打高爾夫球等。
中國(guó)如此,美國(guó)也一樣。美國(guó)剛斯特律師公司稅務(wù)專(zhuān)家馬丁·普瑞斯告訴本報(bào)記者,奢侈品的定義是一直在變化的。在美國(guó),電話(huà)曾經(jīng)都屬于奢侈品,人們要為擁有電話(huà)的“奢侈”行為交稅,而現(xiàn)在,沒(méi)人覺(jué)得電話(huà)會(huì)是奢侈品。
實(shí)際上,學(xué)界爭(zhēng)論了許久,也沒(méi)能對(duì)奢侈品總結(jié)出一個(gè)清晰的定義。正如舒克拉所言,隨著奢侈品向大眾消費(fèi)市場(chǎng)不斷的滲透,要定義“奢侈品”將變得越來(lái)越難。
也許最簡(jiǎn)單的定義最管用:奢侈品,指各種昂貴的物品,雖然不是必需,但獲取它們會(huì)使人快樂(lè)——《劍橋高階英文學(xué)習(xí)詞典》。
奢侈品稅咋征?
有實(shí)無(wú)名 不同商品稅率大不同
我國(guó)官方?jīng)]有專(zhuān)門(mén)的“奢侈品稅”,而是針對(duì)不同的商品,依據(jù)各自的特性在稅率上進(jìn)行區(qū)分。
如我國(guó)海關(guān)稅則中,對(duì)“高檔手表”的界定為“價(jià)格在1萬(wàn)元以上”;進(jìn)口轎車(chē)的稅率劃分則是依據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量,排氣量4升以上的車(chē)型稅率高達(dá)40%,3到4升的車(chē)輛也有25%的稅率。
這也符合國(guó)際通用做法,實(shí)際上,國(guó)際上專(zhuān)門(mén)征收“奢侈品稅”的國(guó)家寥寥無(wú)幾,像印度,雖有“奢侈品稅”的稅種,但這個(gè)稅種是針對(duì)高檔酒店征收的。
其他國(guó)家的做法則是根據(jù)商品本身的性質(zhì)分級(jí)別征收,高檔商品承擔(dān)更高的稅率。仍以轎車(chē)為例,按排氣量課稅是通行的做法,在印度,排量2.5升以上的進(jìn)口汽車(chē)稅率明顯高于排量較小的車(chē)型;美國(guó)和法國(guó)則把界限劃在3升。
此外,美國(guó)對(duì)進(jìn)口高檔手表的劃分是按照機(jī)芯寶石數(shù),也就是我們?cè)诒肀P(pán)上常看到的Jewels標(biāo)志,Jewels 17以上的手表稅率最高。