記者昨天獲悉,在30日全國人大常務委員會第二十一次會議閉會之后,全國人大常委會辦公廳新聞局將舉行新聞發布會,回答可能獲得通過的個稅法修正案和行政強制法草案的相關問題。來自多方面的信息表明,個稅法修正案今天有望第一次進入全國人大常務委員會表決程序。
根據《立法法》,列入全國人大常務委員會會議議程的法律案,一般應當經三次常務委員會會議審議后再交付表決。但《立法法》同時又規定,列入常務委員會會議議程的法律案,各方面意見比較一致的,可以經兩次常務委員會會議審議后交付表決;部分修改的法律案,各方面的意見比較一致的,也可以經一次常務委員會會議審議即交付表決。此前,全國人大常委會修改個稅法,曾出現過一審即獲通過或二審通過的情況。
4月20日至22日,個稅法修正案第一次提交全國人大審議,但并沒有進入最終表決程序,全國人大也沒有作出可能獲得通過后召開發布會的準備。但從此次的議程安排來看,個稅法修正案進入最終表決程序的概率極高。
記者查閱近兩次全國人大常委會會議議程后發現,4月20日-22日議程的提法是“審議國務院關于提請審議《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》的議案”,而6月27日至30日的提法是“審議《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》”。從這兩個表述來看,二審更側重審議修正案草案本身。
不過,個稅法修正案草案能否進入最終表決程序,仍需要看能否得到半數或半數以上常委會委員的通過。
據全國人大常委會委員、中國社科院學部委員陳佳貴介紹,在本次二審的分組討論過程中,委員對二審草案的爭論依然激烈。
而在人大審議的會場外,各界對二審方案的爭論也在繼續。據記者了解,個稅起征點能否繼續提高到3000元以上仍是許多人關注的焦點。