多部委不斷發出調控加碼信號
國務院督察組的行動對各地方政府的確起到一些作用。調研期間,西安市就調低了2011年新建住房價格控制目標:新建住房價格增長幅度低于當年城鎮人均可支配收入增長幅度3.5個百分點。而不在此次督查之列的呼和浩特,也出臺了“遲到”的限購令。
不過正如穆虹所強調的,此次督察的最主要目的是盡可能搜集真實的市場信息和樓市調控的效果,為到底要不要出臺新的樓市調控政策提供參考。
業內人士分析,此前幾輪樓市調控政策出臺前,國務院或住建部、國土部等部委都曾派出調研、督察組赴全國調研樓市情況,穆虹的表述可理解為樓市調控升級的信號。
業內人士分析,如果地方政府在執行房地產調控政策上仍“陽奉陰違”,則中央政府肯定會加以督促,或者直接出臺文件統一步調,“例如房價控制指標問題,如果地方政府仍是‘只漲不降’,中央就可能直接再明確一下地方的任務”。
而在督察組進行調研的4月,各部委也動作頻頻:銀監會要求銀行開展新一輪房貸壓力測試;國土部將于近期下發有關“保障房供地計劃”和“完善土地招拍掛制度”的文件;國家發改委近日也已部署各地價格主管部門加強“五一”期間市場價格監管,重點加強對商品房明碼標價落實情況的監管。此外國家發改委價格監督檢查司司長許昆林也透露,發改委正在研究在商品住房領域實施反暴利規定,以使商品房價格能保持在合理水平。
可能從限貸、限購加碼至限價、限售
知名地產研究人士楊紅旭也表示,目前政策儲備很豐富。一方面,中央可以要求地方對限貸、限購、限價等政策進行升級;另一方面,在房地產稅收、限制外資、土地出讓等方面,可能還有新措施備用。此番調控,可以說不達目標不罷休。
今后調控政策將會如何演變?業內人士表示,如果市場反彈力度較大或者潛在的反彈意圖明顯,政策很有可能從四個方面進行調控:
首先是加大政策執行力度,之前沒有得到嚴格執行的政策會繼續落實、嚴格執行,比如嚴格征收土地增值稅;
其次,政策力度會加強:如購置首套房的首付比例提高,目前是30%的首付可能提高到50%或更高;
第三,政策范圍擴大:如限購城市未來很有可能繼續增多;
第四,新政策的出臺:如目前僅僅出臺了限貸、限購和限價政策,未來可能會進一步“限售”,即個人購買商品房之后五年內不允許出售。
■市場層面
開發商銷售定價策略醞釀調整
作為傳統的旺季,開發商對“紅五月”仍有所期待,各主要城市新開盤數量將明顯增加,供求關系正在發生微妙的變化。而作為觀察后市的一個重要窗口,“五一”樓市的交投情況很可能成為決定市場走勢的重要因素。