武漢"治庸"重點解決十個方面的問題:
得過且過;工作推進不力;創新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業績平庸;謀人不謀事;紀律渙散;貪圖享受;"走讀"現象嚴重。
他是武漢半島重工股份有限公司業務經理。他請武漢供電設計院,設計一個工程供電方案。本該7個工作日內完成的方案,拖了一個多月還沒做出來。他說,"再不送電,工人就要退場了。"
2011年春節以后,武漢市就投資環境進行了一個多月的調研,同時委托媒體專題采訪,形成了一份專題調研報告。
媒體的調查顯示,40.5%的企業認為優惠政策難以兌現;有的部門巧立名目,自行設定各種收費項目,難管的事情不管,有利可圖的事情搶著管。
調查還顯示:當地行政收費多,在武漢交通部門尤為突出;路橋費多而雜、人為設置"罰款陷阱"等現象大量存在。
來自武漢市財政局的數據顯示,2010年武漢市行政事業性收費達到21.78億元。
武漢市委書記阮成發在一次工作會議上說,"我連續幾個晚上看調研報告,看后幾乎徹夜難眠。"
而令阮成發同樣擔憂的是下面一串數字。
在全國19個省級、副省級城市中,武漢2010年的地區生產總值僅為上海的33%、北京的40%,廣州的52%......
規模以上工業總產值在19個省級、副省級城市中排名第13位,利用外資排名第11位,城市居民人均可支配收入居第14位......
武漢建立綜合配套改革試驗區已有3年,但多個指標在19個省級、副省級城市中仍排名靠后。
目前,副省級城市中,還不是"國家環保模范城市"的只剩下武漢等4個城市;武漢連續三屆申報文明城市,都因前置條件不夠而沒有申報資格。
"治庸"熱線,熱得發燙
"治庸"旨在改變官員工作作風,優化投資環境;開通投訴熱線后一天有舉報144件次
今年4月2日,在湖北省委、省政府召開的武漢辦公會上,湖北省委書記李鴻忠提出"長子計劃",他將武漢喻為湖北的"長子"。
李鴻忠指出,再困難也要扶"長子",穿草鞋、穿布鞋的,要把好資源供給穿皮鞋的。"長子"出息了,要帶領兄弟們沖出去、去謀生發展,帶動"全家"。他要求,全力支持大武漢復興。
在此后的4月6日,阮成發發起了"治庸"風暴,旨在改變官員工作作風,優化投資環境。
4月11日,武漢市正式開通"治庸"投訴熱線,接受群眾舉報投訴庸官、懶官和散漫官。
次日,湖北媒體在報道時稱,"治庸"投訴熱線熱得發燙。根據統計,當天共接到各類舉報、意見等167件次,其中投訴舉報類144件次。
兩名工作人員輪流接聽記錄,"連吃飯的時間都用上了"。
4月13日,武漢市長唐良智到武漢化工區管委會視察一個80萬噸乙烯項目建設工地。
視察中,該管委會和企業負責人向唐良智稱,該項目建設中存在18個問題,其中請求武漢市財政局借款1億元支持乙烯鐵路專用線項目建設。
唐良智現場決定,把此工程作為治庸問責解剖性工程。
晚上7點,現場會一結束,武漢市財政局局長張福來就與該管委會主任溝通借款事宜。晚上9時,該管委會主任黃克強連夜簽發了借款函。
14日下午3點,借款的相關手續全部辦妥,武漢市財政局將1億元資金撥付到化工區項目資金賬戶上。
從商談借款到一億資金到賬,整個過程不到20小時。
4月21日,武漢市財政局副局長陳祖信還接到一項任務,他被要求調查武漢市收費和罰款的情況,提出治理亂收費的政策建議,并規定他,4月29日前,必須完成。
武漢市房產登記發證中心支部書記張祖斌認為,治庸后人人自危。連辦公電腦上是否應該保留QQ,武漢的官員們都有些猶豫。
武漢市城管局副局長張漢明說,經慎重考慮,覺得很多工作需要通過內部QQ群布置和傳達,最終決定保留QQ。
武漢市委書記阮成發在一次工作會議上說,人人自危有什么不好,如果領導干部"不自危",那么人民群眾就會人人自危。
"治庸絕不是一陣風"
武漢正醞釀制度加強公務員考核,該市硚口區嘗試給公務員GPS定位、防止偷懶離崗
4月19日下午,武漢街頭,記者搭乘一輛出租車去武漢市城管局。出租車司機聊起治庸風暴,"搞得好啊,就要好好治治有些當官的。"
該司機稱,最近搭乘了幾名客人,都說起武漢一些機關的辦事效率提高、服務態度變好了。
官方發布每個細節、信息,都會成為武漢市民判斷、揣摩治庸是否動真格的依據。
武漢市治庸辦18日通報的信息,首輪被問責的39人中,大部分是事業編制的工作人員,被問責者職務最高的是一名副處級調研員。
4月21日,作為武漢市委機關報的《長江日報》,刊發武漢市青山區老干局局長易國祥的評論文章題為《"治庸"不能只治下》:這場行動總是要由領導組織實施,一些只想著"治下"沒想到"治己"的班子和領導,本身就是庸的表現。兵庸庸一點,官庸庸一片。
阮成發對此有回應:絕不容忍"庸班子治庸"。
問責治庸能持續多久,則是武漢人最關注的問題。
記者先后兩次聯系武漢市"治庸辦",欲就武漢治庸的進展和如何保持長效進行采訪,都被婉拒。
該辦一名官員說,治庸工作剛剛開頭,還沒有太多的成績,宣傳得太多,老百姓會認為政府是在作秀。武漢治庸,都是按照市委書記阮成發等人的指示和講話進行的。
在坊間也有這樣的疑問:武漢官員說起治庸,言必稱阮成發,如果阮成發不久調走了,武漢的治庸還繼續嗎?
上述官員在電話里告訴記者,"這個問題我回答不了你"。
事實上,在武漢掀起的這場治庸風暴中,最后一個環節就是如何建立長效機制。
"你現在問我如何建立長效機制,我真的回答不了。"上述官員說。
武漢市房管局監察室主任李美田認為,此次治庸風暴有專門的機構和人員,"按這個姿態和魄力,不會是一陣風。"
在武漢市硚口區,則已經試水GPS定位公務人員,轄區38名市容監督管理員手機中引入GPS功能。該區統計局局長易鵬稱,給管理人員"定位",可防止他們上班時間內偷懶或離崗等。
按阮成發的計劃,大規模的追責還在后面,"從7月份開始,全面開展檢查追責。"
4月19日,武漢全市公務員管理工作會透露,7月份,武漢將出臺《加強公務員平時考核的意見》。相關的制度建設,正在醞釀中。
阮成發在一次會議上說,"絕不是搞形式、走過場,刮一陣風就完了。"
來源:新京報 編輯:于姝楠