一邊是作為全省政治、經濟、文化中心的省會,一邊是被稱為“農業大縣、工業小縣、財政窮縣”的省級貧困縣,雖然黃河兩岸直線距離最近,但原陽縣境況卻與省會鄭州有著天壤之別。
原陽縣盡管與省會鄭州一河之隔、三橋相連,但是大橋收費站卻像一把巨型鐵鉗,拉遠了原陽與鄭州的距離,扼住了原陽快速發展的咽喉。
10月8日,鄭州黃河公路大橋取消收費。喜訊傳來,原陽人民歡呼雀躍,仿佛已經看到了今后快速發展的新曙光。
作為鄭州黃河公路大橋取消收費后的第一受益者,原陽縣是如何謀篇布局,定位發展,主動融入鄭州大都市建設之中的?近日,記者走進原陽縣,聆聽廣大干群搶抓機遇共謀發展的心聲,目睹他們熱火朝天埋頭苦干的身影,深切感受到了原陽美好未來的希望所在。
“早在幾年前,我們就確立了‘依托鄭州,服務鄭州,發展原陽’的總體發展思路,圍繞鄭州大都市建設新原陽,使原陽的發展主動對接鄭州、融入鄭州。今后,我們將在新型工業、新型農村社區建設、黃河生態旅游等方面和鄭州形成融合性對接,完善或直接承接鄭州大都市的部分功能,成為真正意義上的鄭州‘燕郊’。”原陽縣委書記李巨峰話語中充滿著對原陽未來跨越發展的信心。
務實發展,原陽舊貌換新顏
“低矮的房屋、狹窄的街道、臟亂的環境……這是過去人們對原陽的印象。多年的面貌依舊,讓許多人把我們原陽戲稱為‘原樣’!”提起原陽的過去,一位長期在原陽工作的退休老干部痛心地說。
“原陽何時能變樣?”這是所有原陽人和關心原陽發展的人們的共同期盼。
如今的原陽在務實發展中已經悄悄發生了改變:縣城亮了,道路寬了,農村美了,農民住進社區了,水電氣到家了,產業集聚區工廠多了,農民家門口就業了……原陽已經不再是“原樣”了!
原陽的變“樣”讓眾多知名企業慕名而來,原陽的變“樣”讓河南省委書記盧展工在不到兩年的時間先后兩次到原陽調研視察工作。
如今的原陽人,正以飽滿的熱情,搶抓建設中原經濟區強市和全國農村改革試驗區的重大歷史機遇,把握原陽后發優勢,不斷創新工作方法,扎實推進新型農村社區建設和產業集聚區建設,以新型城鎮化引領新型工業化和新型農業現代化,實現“三化”協調發展,努力破解“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”老四難和“土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦”新四難問題,經濟社會發展呈現出了好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。
據統計,今年前三季度原陽縣地區生產總值完成93.1億元,同比增長13.1%,增幅居新鄉市八縣(市)第五位。500萬元以上固定資產投資完成63.7億元,同比增長32.5%,增幅居全省第11位、八縣(市)第一位。限額以上工業增加值完成18.4億元,同比增長26.2%,增幅居全省第四位、八縣(市)第一位。社會消費品零售總額完成17.3億元,同比增長16.2%,增幅居全省第23位、八縣(市)第六位。公共財政預算收入完成2.86億元,同比增長36.7%,增幅居全省第12位、八縣(市)第一位;其中稅收收入完成1.88億元,同比增長58.6%,增幅居全省第三位、八縣(市)第一位。
鄭新一體,原陽融入鄭州成為必然
已經入駐原陽縣產業集聚區,計劃投資169億元的原陽縣金祥家具產業園總經理沈世偉,曾為家具產業商品每天途經黃河大橋需要增加大量物流運輸成本而苦惱。現在他的苦惱已經成為過去時,他說,目前他的產業園已經落戶32家國內知名家具企業,還有54家國內頗具實力的家具品牌企業正在等待入駐。現在平均每天打電話咨詢或來考察的就有四五家,原計劃產業園共建設120家家具企業,現在已增加為200家,建成后原陽將成為中部最大的家具生產物流基地。
黃河大橋取消收費結束后,原陽縣成為最大的受益者,原陽縣外商投資服務中心不斷傳來好消息:短短10天時間已經有200多家省內外企業咨詢來原陽投資事宜,目前已有鄭州鄭控電氣、鄭州鄭通輕鋼等3家5億元以上的重大項目在原陽簽約落地。而這只是一個序曲,原陽縣積聚能量為融入鄭州而彈奏的更優美的規劃建設篇章才剛剛開始。
不少人認為,作為省會的鄭州市要增強輻射力,跨河發展是一個必然趨勢。如今隨著鄭州黃河公路大橋的免費,把黃河變成城市內河應該不是夢想。河南省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清說:“我主張鄭州向北發展,跨過黃河發展,而且在未來30年內,在黃河以北打造一個可以媲美鄭東新區的大城區。”他認為,黃河就像一個綠肺,巨大的空間、廣闊的水面、廣闊的濕地、繁茂的植被可以凈化環境、消除城市塵埃。同時,跨河發展也可以擴大鄭州的城市規模,提升城市形象。
“區域一體化的根本目的是要降低區域之間要素流動的成本,從而達到資源在更大范圍內的優化配置,降低整個區域的經濟運行成本。因此,鄭州黃河公路大橋免費通行對于鄭州與新鄉的一體化發展自然是一種實質性的推動。”10月18日,率先提出并論證了“鄭汴一體化”戰略的區域經濟一體化研究專家、河南大學經濟學院院長耿明齋表示。
作為與鄭州隔河相望的原陽,成為鄭州跨河發展的必選之地,成為鄭新一體化區域發展的一個戰略節點。
如今的原陽正蓄勢待發,擁抱又一次的重大歷史發展機遇。
厚積薄發,原陽成為眾商家投資興業首選
“我們東古電氣落戶原陽,正是看中了這里的區位優勢和投資環境,公司從建設到投產,原陽縣政府給予了許多幫助和支持。我覺得我的企業來原陽發展是最好的選擇,而且我們溫州商會的另一個項目也正在原陽選址。”在位于原陽縣產業集聚區的河南東古電氣制造有限公司,董事長張勇談到來原陽投資發展的感受時由衷地說。主要以生產高低壓成套設備、低壓變頻節能柜及自動化控制系統為主的河南東古電氣,已于今年3月份投產,預計年產值5億元,利稅5000余萬元,新增就業崗位400余個。
近幾年,原陽縣依托區位優勢和交通優勢,全力改善軟硬投資環境,傾力打造產業集聚平臺,沿海發達地區梯度轉移產業和省會鄭州溢出產業紛紛看好投資與鄭州隔河相望的原陽。目前,原陽縣產業集聚區已引進入駐企業92家,其中國內500強企業4家、外資企業5家,億元以上企業62家。
為充分發揮優勢,吸引更多有實力的企業入駐原陽,原陽縣產業集聚區在建設之初,就確立了“產城互融、以產促城”的發展理念,把縣城和產業集聚區作為一個相互依托的整體,統一進行規劃、建設和管理,項目安排在集聚區,生活消費場所集中在縣城,其他公益設施共享共用,產生了互補、互動、互促的效應。同時,加大基礎設施建設力度,提高產業集聚區綜合承載能力。投資7.5億元,完善道路、水、電、氣、通訊等基礎設施。首家四星級酒店已建成投用,“四館一中心”、玄武公園、市民活動中心已開工建設,新區中央商務區、科教園區、城市水系景觀改造和城市熱力工程項目已完成規劃編制。
同時,原陽縣堅定不移地實施引資項目雙帶動戰略,瞄準珠江三角洲、長江三角洲等經濟發達地區,圍繞“三個500強”、央企和行業龍頭企業,積極承接產業轉移,采取縣情推介、小分隊駐地招商和以商招商等多種形式、多種渠道“大招商、招大商”,突出抓好汽車零部件、農副產品加工、高新技術三大主導產業招商,著力引進大項目和產業集群項目,實現了招商引資方式由單體到集群、項目投資渠道由單一到多元的轉變。同時,提高服務質量和辦事效率,全力優化投資環境,以吸引和促進外來投資商早落地、早建設、早見效。浙江永康五金機電科技城、鄭州格力配套產業園等一批投資規模大、科技含量高的產業集群,成功簽約落戶。前三季度,該縣新簽約億元以上項目24個,總投資101.7億元。新開工項目13個,總投資65.4億元。到位境外資金522萬美元,占目標任務的14.3%,利用市外資金27.6億元,占目標任務的100%,其中省外資金22.1億元,占目標任務的84%。
栽下梧桐樹,引來金鳳凰。通過幾年的全力發展,2010年,原陽縣產業集聚區被評為全省首批20個“投資者滿意的產業集聚區”。
新型社區,原陽人逐步實現世代安居夢
“當初,我沒想到會在原陽農村扎下根。但是現在住的農村社區里,讓我找到了家的感覺,我覺得自己生活在河南原陽的農村很幸福。”10月21日,與省委書記對話已過去兩個多月的廣東姑娘陳燕珊,再次談到嫁到原陽農村婆家的感受時臉上依然掛滿了幸福。
規劃整齊的兩層小樓,寬敞整潔的水泥路面,鳥語花香的院落,干凈衛生的水沖式衛生間,讓陳燕珊感覺住在這里和城市生活環境一個樣;鄰里和諧,互幫互助,像自家人一樣交流、做事,讓陳燕珊感覺生活在這里心里很溫暖。“住在這里真好!”她說。
其實,在原陽縣,被原陽小伙誠實忠厚打動嫁到原陽的不止陳燕珊一個,還有許多。他們發現了原陽人的真善美,發現了來原陽發展存在許多潛在的機遇:知名企業越來越多,家門口就業成為他們的最佳選擇;農村社區越來越美,生活環境和城里人不再有區別。
特別是近幾年,原陽縣把新型農村社區建設作為統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點、新型城鎮化的戰略基點,加快重點區域及重點鄉鎮新型農村社區建設,出現了越來越多建設的像西衙寺社區一樣美如畫卷的新型農村社區。
據了解,原陽縣編制了全縣村鎮體系規劃,對全縣14個鄉(鎮)、510個行政村規劃整合為117個新型農村社區,規劃占地6.89萬畝,預計建成后可節約土地7.45萬畝。目前,全縣啟動社區30個,投入資金4.7億元,建設房屋60萬平方米,入住2110戶,拆舊1397畝,復墾783畝。
建成后的新型農村社區將充分體現基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化,讓生活在這里的農民更有幸福感!
超前規劃,原陽以嶄新姿態悄然融入鄭州
10月13日,位于原陽縣水稻主產區的太平鎮原生生態農業體驗區又迎來了一批來自鄭州、新鄉、焦作等城市的市民,他們在“自家”的水稻田里揮鐮收割著,體驗著勞動帶來的快樂。
體驗區的負責人、原陽縣原生農業合作社理事長趙俊海說,這是他們開發現代新型農業項目,“以旅游度假帶動水稻種植,以生態環保倡導有機食品”吸引城里人的一種旅游新時尚——體驗勞動休閑游。城里人只需3000塊錢,就可以在這里認領3分地,農民幫助日常種植,城里人可以利用周末、節假日來自家田里進行耕種。勞動之余,城里人還可以呼吸著鄉間清新的泥土氣息,坐在田間的就餐雅間,品嘗著純正的原陽大米,看著田間嬉戲的鴨子,欣賞著荷塘里的魚兒嬉戲蓮葉間。這一切,讓城里人來自工作的壓力頓消,這一切,讓城里人流連忘返。
原陽處于鄭州、新鄉、開封三市的三角腹地,區位獨特,交通便利。隨著節假日短途旅游的日漸盛行,特別是黃河大橋取消收費后,到原陽縣原生態的農業觀光農莊休閑旅游成為這些城市市民的首選地。瞅準商機,原陽縣政府更是超前規劃全域旅游總體規劃,充分發揮區位交通優勢,整合挖潛歷史文化資源、利用原生態自然資源,重磅打造依托黃河大堤綠色走廊、萬畝槐林和原生態黃河故道的黃河生態旅游觀光帶。“到原陽農業農莊休閑旅游去”日漸成為鄭州人彼此過周末的問候語,1個小時左右的路程,讓他們在這里休閑放松樂不思蜀。據了解,位于原陽縣福寧集鄉秦莊林區,投資10億元的河南省博浪沙省級森林公園一期項目東圣水上樂園項目正在緊張建設中,明年五一建成營業后,將會吸引周邊眾多市民前來沖浪游樂。
旅游規劃只是原陽超前規劃的一小部分。在原陽縣規劃局,記者還看到了高標準編制的原陽縣城鄉統籌空間發展規劃、原陽縣水系景觀專項規劃和新區中央商務區規劃等重要規劃圖紙,這些為原陽主動對接鄭州、融入鄭州、和鄭東新區遙相呼應描繪出了一幅宏偉畫卷。
機遇已經到來,條件已經具備,原陽縣正牢牢抓住中原經濟區建設和鄭新一體化這一千載難逢的歷史機遇,借力發展,趁勢而為,主動融入,砥礪奮進,努力實現原陽經濟社會的跨越發展和晉位升級。(記者 馬守國 通訊員 賀洪強 楊曉燕)
實習編輯:吳多