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五部門(mén)20日起專(zhuān)項(xiàng)清理收費(fèi)公路 重點(diǎn)整治三個(gè)方面
2011-06-21 17:05:43      來(lái)源:人民網(wǎng)

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6月14日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合在京召開(kāi)全國(guó)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作電視電話(huà)會(huì)議,從20日開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作。

主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行

此次清理整頓主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行,分別是公路的超期收費(fèi),通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高以及不合理的收費(fèi)。實(shí)際上,類(lèi)似的清理整頓已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次,但收效并不明顯。最近的一次應(yīng)該是兩年前推出的燃油稅,作為配套是逐步取消二級(jí)公路收費(fèi),但從目前的執(zhí)行情況來(lái)看,并不理想。一些被取消的收費(fèi)公路死灰復(fù)燃,改換門(mén)庭之后又重新開(kāi)始了收費(fèi)。

通知要求,通過(guò)一年左右時(shí)間的專(zhuān)項(xiàng)清理工作,全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi),堅(jiān)決撤銷(xiāo)收費(fèi)期滿(mǎn)的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

通知還要求降低偏高的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營(yíng)收益過(guò)高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路,由省級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén),按照經(jīng)營(yíng)性公路收回投資并有合理回報(bào)、政府還貸公路按期還貸并滿(mǎn)足養(yǎng)護(hù)管理資金需求的原則降低通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將政府還貸公路改為經(jīng)營(yíng)性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的,要立即糾正,實(shí)現(xiàn)屬性歸位。擅自在公路上設(shè)卡實(shí)施檢查或收費(fèi)的行為,要堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

對(duì)各地出臺(tái)的有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過(guò)期等問(wèn)題,確保在2012年4月底前完成相關(guān)地方性規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)的建議。

中國(guó)去年物流總費(fèi)用占GDP18%致商品價(jià)格畸高

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍,過(guò)高的物流成本導(dǎo)致我們的不少商品價(jià)格畸高。

路橋收費(fèi)暴利超過(guò)房地產(chǎn)

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一說(shuō),2010年,中國(guó)貨物運(yùn)輸總量75%是由公路承擔(dān)的,過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占到了運(yùn)輸成本的20%到30%。根據(jù)中國(guó)物流信息中心提供的數(shù)據(jù),以物流費(fèi)用率(物流費(fèi)用與物流物品價(jià)值之間的比值)來(lái)說(shuō),2010年,我國(guó)物流費(fèi)用率是9.9%,日本只有4.8%。

《證券日?qǐng)?bào)》曾評(píng)比過(guò)2009年三大暴利行業(yè),路橋收費(fèi)業(yè)榮登榜首,金融保險(xiǎn)業(yè)位居次席,房地產(chǎn)業(yè)只能敬陪末座。

收費(fèi)公路不應(yīng)成印鈔機(jī)

有專(zhuān)家稱(chēng),很多地方政府對(duì)公路收費(fèi)有利益的需求和驅(qū)動(dòng),很多地方把收費(fèi)公路當(dāng)作地方政府的印鈔機(jī),或者是沒(méi)有煙筒的工廠(chǎng),甚至在一些二三線(xiàn)以下的縣城地級(jí)市的收費(fèi)公路是除了土地之外的最高收入來(lái)源。有一些省份有專(zhuān)門(mén)的收費(fèi)公路招商引資意見(jiàn),可以把收費(fèi)公路作為招商引資的一個(gè)重要的項(xiàng)目,然后用各種手段讓收費(fèi)期限不斷延長(zhǎng)。

期待全國(guó)收費(fèi)公路的面貌有一個(gè)明顯的改觀(guān)

公路歸根到底是公共資源,否則,“公路”就成了“私路”。收費(fèi)公路的根本性質(zhì)是“公”,不能讓收費(fèi)站成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)血液運(yùn)行中的“血栓”,損害全民的公共利益。此次行動(dòng),交通部管公路交通,國(guó)家發(fā)改委管價(jià)格,財(cái)政部管資金,監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦管究責(zé),五部門(mén)齊抓共管,少信賴(lài)“自查自糾”,多一些責(zé)任追究,我們有理由相信此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)能夠取得實(shí)效。期待明年的此時(shí),全國(guó)收費(fèi)公路的面貌將有一個(gè)明顯的改觀(guān)。

來(lái)源:人民網(wǎng)   編輯:許銀娟


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