6日下午，參加十二屆全國人大一次會議的福建代表團在人民大會堂舉行全團審議并對媒體開放。全國人大代表、廈門航空公司董事長、總經(jīng)理車尚輪在審議政府工作報告時建議，適度為民航運輸企業(yè)減輕稅負，提升企業(yè)員工退休養(yǎng)老金。

溫總理政府工作報告中指出當前的主要問題之一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存。車尚輪表示，當前國內(nèi)企業(yè)的稅種包括增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加費等等，合計起來要占到公司營業(yè)收入的30%—40%。特別類似民航業(yè)這類承擔著一定的公共服務(wù)職能的國企，高風險、高投入、低回報。

據(jù)車尚輪介紹，就近5年的民航行業(yè)發(fā)展來看，全行業(yè)累計收入1.46萬億元，實現(xiàn)利潤僅為962億元，收入利潤率只有6.59%，屬于真正的微利行業(yè)。對于年投資都超過1000億元以上的民航業(yè)來說，單靠自身盈利根本無法支持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時，在目前的稅制模式中，還存在著部分稅制不合理的情況。比如國家對飛機實行1％（關(guān)稅）和4％（增值稅）的優(yōu)惠稅率，但對于發(fā)動機、起落架、APU等飛機維護必備的航材，實行的增值稅稅率卻為17%（其中1臺飛機發(fā)動機的價值就占飛機總值的近四分之一，關(guān)鍵航材占飛機總值的二分之一）。對航空公司來說，進一步加重了企業(yè)的經(jīng)營負擔。

車尚輪建議，適度為民航運輸企業(yè)減輕稅負，讓企業(yè)在積累發(fā)展資金的同時，也有加大創(chuàng)新能力培養(yǎng)、提高員工收入的底氣。這不僅僅是企業(yè)改革的需要，也是促進社會和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的需要。

近年來國家高度關(guān)注企業(yè)職工的養(yǎng)老金問題，也先后進行了較大幅度的提升。但雙規(guī)制的退休待遇問題客觀存在，且企業(yè)與行政事業(yè)單位的退休待遇仍然相差太大。車尚輪建議，根據(jù)全國各地實際情況，將企業(yè)退休員工的養(yǎng)老金提升到與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相匹配的水平。同時，也建議適度提高企業(yè)年金標準，將企業(yè)年金的免稅額從5%提升到9%左右，以便為企業(yè)員工在退休后提供相對更好的保障，縮小企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休待遇的差距。（記者 胡美東）

實習編輯：于熙