核心提示：“看病難”、“看病貴”、“沒錢養(yǎng)老”是許多百姓的煩心事。在農(nóng)村，曾流傳著：“脫貧三五年，一病回從前；得了闌尾炎，白種一年田；救護車一響，一頭豬白養(yǎng)。”為此，不少農(nóng)民“小病靠拖，大病靠扛”；舍不得吃，舍不得穿，就為存點養(yǎng)老錢。

隨著新農(nóng)合、新農(nóng)保、大病救助等社會保障制度的“兜底”，這些狀況已逐漸改變。在我省，60周歲以上農(nóng)村老人，每月可領(lǐng)55元養(yǎng)老金。這一新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已在我省實現(xiàn)了全覆蓋，比國家提前一年實現(xiàn)全覆蓋。99.66%的農(nóng)民擁有了醫(yī)保，在城市，95%以上的城鎮(zhèn)職工、居民也有醫(yī)保。醫(yī)保為百姓筑起健康的保障線。現(xiàn)在，養(yǎng)老有保險，生病不用扛，這日子過起來踏實。

故事一：不繳一分錢，六旬老漢領(lǐng)“退休金”

關(guān)鍵詞：新農(nóng)保

“做夢也沒想到，我也有‘退休金’。”在龍巖市新羅區(qū)萬安鎮(zhèn)高林村吳連生大爺家中，他從抽屜里拿出一張郵政存折卡，向記者“炫耀”著。憑著這個綠色的小本子，67歲的吳大爺和老伴每月各能從郵政儲蓄銀行領(lǐng)到55元基礎養(yǎng)老金。吳大爺說，這筆錢對城市人算不了什么，但對于他來說，米和菜都是自家種的，110元錢已經(jīng)足夠補貼日常的生活開銷。

原本，吳大爺和老伴的身體都不錯，管著一畝多地和十幾畝竹山，雖算不上富裕，但吃穿不愁。但2008年，老伴在山上干活時，不慎摔了一跤，股骨骨折，治療花了1萬多元。隨后不久，他也被查出患了高血壓。這樣一來，老兩口除了種點水稻、蔬菜夠自己吃以外，沒什么體力去看管竹山了，基本收入也隨之失去。

2010年，龍巖新羅區(qū)開始推行新農(nóng)保。按規(guī)定，像老吳這樣超過60歲的農(nóng)村老人，不用繳納保費就可以直接領(lǐng)取養(yǎng)老金。當年10月，吳大爺和老伴就拿到了共110元的養(yǎng)老金。這一拿就快兩年了。跟吳大爺一樣，當年，龍巖就有30多萬名60周歲以上農(nóng)村老人，拿到了養(yǎng)老金。

去年，這一新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）在我省實現(xiàn)了全覆蓋，比國家提前一年實現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋。今年，我省又實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民新農(nóng)保的全覆蓋。

故事二：衛(wèi)生院住院3天，只花了60元

關(guān)鍵詞：新農(nóng)合

“現(xiàn)在看病方便，花錢也少，有點不舒服也敢送家人來醫(yī)院了。”在泉州石獅市醫(yī)院，楊德山邊照顧著年邁的父親楊金條，邊向記者說道。

楊德山父母身體不好。過去，父母加起來的醫(yī)藥費一個月就要500多元。這對于全年收入只有1萬多元的家庭來說，并不是個小數(shù)目。2006年，楊德山一家參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡稱新農(nóng)合）。隨著報銷比例的不斷上調(diào)，楊德山發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在看病，自己掏的錢越來越少了。“現(xiàn)在父母一個月的醫(yī)藥費大概在100多元。”楊德山說。

楊德山在送父親來到石獅市醫(yī)院前，先在當?shù)氐腻\尚鎮(zhèn)衛(wèi)生院為父親看病，父親在錦尚鎮(zhèn)衛(wèi)生院住了3天。“我交了500元，后來退了440元。”楊德山說。后來父親病情嚴重，才送到石獅市醫(yī)院，被診斷為左側(cè)小腦大面積腦栓塞。“我打聽了一下，在縣級醫(yī)院住院，新農(nóng)合也能報銷85%，心一下子就踏實了。”

2004年起，新農(nóng)合在我省部分縣（市）試點，2007年起在我省全面推開后，這一互助共濟醫(yī)療保障制度，成為我省農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解因病致貧的一道重要屏障。截至目前，我省2441萬名農(nóng)民參加了新農(nóng)合，參合率99.66%。光今年上半年，我省新農(nóng)合住院補償120.8萬人次，次均實際補償金額2369.91元。

在新農(nóng)合報銷的基礎上，我省在全國率先建立農(nóng)村居民重大疾病保障機制。去年，我省新農(nóng)合重大疾病共計補充補償4.65萬人次，補償資金達3.22億元。

故事三：領(lǐng)到13萬元救命錢，父親當場哽咽

關(guān)鍵字：大病救助

9月2日，在紅十字會大病救助金發(fā)放儀式上，魏能繡作為受助者代表上臺發(fā)言，還未開口，這名40多歲的漢子，就已經(jīng)哽咽不能成聲。

魏能繡是連江人，五年前離異，一個人做木工，撫養(yǎng)一對雙胞胎女兒和年邁的雙親。兩年前，大女兒小魏突然頭疼，嘔吐，隨后被查出“髓母細胞瘤”（長在腦部的惡性腫瘤）。

為了給女兒治病，他四處借債，還好，村里給小魏交了新農(nóng)合，每年最高能報銷7萬元，加上大病的二次補償，這兩年總共報銷了17萬元左右。

不久前，他聽病友說，省里有政策，可向紅十字會申請大病救助。他試著申請了一下，這次就領(lǐng)到了13萬多元。

去年5月1日，我省設立了福建省紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助，按住院總費用的10%~30%給予救助，封頂20萬元。截至今年5月，我省共救助了5522人，發(fā)放救助金9162萬元。

綜述：福建社會保障，創(chuàng)下多個全國第一

2005年12月29日，對中國醫(yī)保改革而言，是個值得紀念的日子。這一天，我省醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)正式啟動。我省300多萬名醫(yī)保參保人員就此實現(xiàn)“一卡在手，走遍八閩”，實現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算。我省也成為全國首個實現(xiàn)全省醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)的省份。

2008年，我省就在莆田、三明等地率先探索試點重大疾病住院補充補償，在全國率先建立農(nóng)村居民重大疾病保障機制。這一二次補償制度，在2010年擴大到全省。我省的社會保障制度又一次走在了全國的前列。

2009年12月29日，我省第一張社保卡發(fā)放，市民憑社保卡可在全省醫(yī)院“就診一卡通”。社保卡作為福建省居民健康檔案信息系統(tǒng)的索引，減少不必要的重復檢查，降低醫(yī)療費用，并具有身份識別、金融結(jié)算等功能。集多項功能于一身的社保卡，全國僅福建一家。

2010年，我省成為全國最早啟動農(nóng)村兒童大病醫(yī)保的省份之一，對0到14周歲農(nóng)村參合白血病、先天性心臟病兒童實行定點救治、定額支付，最高可報銷九成。光今年上半年，我省共有223名農(nóng)村先心病兒童、137名白血患兒得到救治，共計補償478.57萬元。

　　實習編輯：范文軒