2012年歐洲足球錦標(biāo)賽(歐錦賽)即將在本周末拉開戰(zhàn)幕。從以往看，重大的國際性體育賽事通常對相關(guān)國家(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)增長可以產(chǎn)生一定的推動作用，但歷史上也不乏因經(jīng)營不善導(dǎo)致收不抵支的東道主。在歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)陰影的籠罩下，本次歐錦賽能給聯(lián)合舉辦國波蘭、烏克蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)幾分力量，又能讓歐洲其他國家分享多大的一塊蛋糕？很值得掂量。
波蘭：推動國家現(xiàn)代化進(jìn)程
自從波蘭、烏克蘭在2007年4月贏得2012年歐錦賽主辦權(quán)后，波蘭方面便緊鑼密鼓地開始了規(guī)模宏大的比賽場館和道路等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，大規(guī)模投資不僅提升了基礎(chǔ)設(shè)施水平，有利于外國在波直接投資，還帶動了消費(fèi)需求，為波蘭在歐洲經(jīng)濟(jì)的陰霾中帶來一波發(fā)展動力。5月中旬，波蘭總理圖斯克表示，2012年歐錦賽的籌備工作已經(jīng)百分之百完成了。他還說，借助歐錦賽實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的目標(biāo)還將繼續(xù)。
根據(jù)愛斯特集團(tuán)研究機(jī)構(gòu)(ER STE)的數(shù)據(jù)顯示，波蘭投資2012歐錦賽金額約為253億歐元(約合303億美元)，其中修建道路144億歐元、鐵路車站等39億歐元、公共運(yùn)輸交通23億歐元、體育場館12億歐元、酒店12億歐元、機(jī)場9億歐元、體育營地5億歐元、其他9億歐元(約合11億美元)。
據(jù)介紹，2012年歐錦賽波蘭賽區(qū)有四個比賽場館，分別是位于華沙、格但斯克、波茲南和弗羅茨瓦夫市。目前，這4個比賽場館已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，可投入使用。其中，華沙國家體育場距離市中心2公里，是波蘭國內(nèi)最大的一個現(xiàn)代化體育場，是歐錦賽開幕式和主場比賽地，于2008年5月15日正式動工興建，歷時3年多，建設(shè)總投資近19 .15億茲羅提(約合6 .177億美元)，共有58145個座位。
為保證短期內(nèi)大量境外人員進(jìn)出，波蘭政府投入巨大資金加強(qiáng)機(jī)場、車站和道路建設(shè)。比如，華沙肖邦國際機(jī)場投資4000萬茲羅提(約合1290.32萬美元)用于機(jī)場改造，將目前每小時起降36架次提升到每小時起降42架次的水平。華沙莫德林機(jī)場原來是一個軍用機(jī)場，距離華沙市中心45公里，現(xiàn)正改造成民用機(jī)場，于2012年歐錦賽開幕之前投入使用。莫德林機(jī)場進(jìn)行擴(kuò)建以滿足小型私人飛機(jī)起降需要。改造機(jī)場到市中心的道路，實現(xiàn)20分鐘抵達(dá)市中心。
此外，波蘭政府大力開建道路建設(shè)，保證歐錦賽的陸路交通暢通。波蘭對歐錦賽投資超過360億美元，其中投資到體育基礎(chǔ)設(shè)施，如體育場館，訓(xùn)練基地等不超過10%，其他大部分是用于道路、機(jī)場、賓館、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，波蘭的高速公路網(wǎng)絡(luò)在歐盟國家里排第四位，這主要是借助2012年歐錦賽之際，大舉改善其交通運(yùn)輸系統(tǒng)的結(jié)果。交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使得波蘭實體經(jīng)濟(jì)大大改善，同時，消費(fèi)力和消費(fèi)者信心的增長能拉動波蘭經(jīng)濟(jì)的增長。
為了迎接2012歐錦賽，波蘭主要的移動通信運(yùn)營商O range公司、T -m obile公司、Play公司和Plus公司等紛紛增加基站、天線等基礎(chǔ)設(shè)施，以提高通信和網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，力求在歐錦賽期間為媒體報道和球迷提供通信保證。
旅游業(yè)方面，在2010年，來波蘭旅游的人數(shù)約為1.24億人次，2011年為1.31億人次。2012年里，盡管單純的游客數(shù)量不一定會明顯增高，但估計會有50萬至70萬球迷涌入波蘭觀看歐錦賽。甚至有比較樂觀的估計，認(rèn)為會有超過80萬甚至接近100萬球迷到波蘭來。根據(jù)2012歐錦賽賽事安排，球迷在波蘭至少待3到4天，預(yù)計人均消費(fèi)800到1000歐元(約合960至1200美元)。這樣的消費(fèi)是短期的，但說到長遠(yuǎn)影響，組織大型體育賽事會增加一個國家的旅游吸引力。因為歐錦賽的每場比賽在電視上至少都會有1.5億觀眾收看，而場館本身也可容納約100萬的球迷。無論從經(jīng)濟(jì)效益還是從社會吸引力來講，都會對波蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
值得關(guān)注的是，這一足壇盛事并未得到全體波蘭民眾的支持。據(jù)最新民意調(diào)查顯示，僅有一半的波蘭人對舉辦歐洲杯表示滿意，另一半人則對此持反對態(tài)度。如果說烏克蘭受困于政治和安全因素，波蘭人對歐洲杯的反感則主要出于經(jīng)濟(jì)原因。不少波蘭人認(rèn)為，政府為歐洲杯花費(fèi)過于巨大，這對于還屬于歐洲國家里的“欠發(fā)達(dá)”的波蘭來說負(fù)擔(dān)過于沉重。反對者稱，4個主辦城市改建的球場可容納人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出波蘭國內(nèi)比賽的需要，在歐洲杯后很可能淪為擺設(shè)，讓這些資金投入沒有任何回報。另一方面，因為歐洲經(jīng)濟(jì)整體低迷，且英、法、荷、德等富裕國家球隊的小組賽都安排在烏克蘭，波蘭的實際球迷收入很可能大大低于預(yù)期。
波蘭警方近期加大了打擊球迷鬧事的力度，日常安保工作也相應(yīng)加強(qiáng)，這令很多波蘭人感到不便。據(jù)悉，一些極端球迷組織正在私下聯(lián)絡(luò)，準(zhǔn)備在歐洲杯期間鬧事，不少普通市民也打算在歐洲杯期間舉行示威游行，抗議政府花費(fèi)巨資舉辦足球比賽而忽略民生建設(shè)。
波蘭近幾年一直保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長。自2005年開始，波蘭G D P年增長率在3.6%-6.8%之間。尤其是2008年金融危機(jī)、2009年歐債危機(jī)發(fā)生后，2009年G D P增長達(dá)到1.7%，成為歐盟國家中唯一一個G D P增長國。2010年G D P增長率為3.8%，2011年為3.5%。世界銀行預(yù)測，2012年波蘭經(jīng)濟(jì)增長仍為正增長，約為3.5%。
烏克蘭：坎坷籌備之路
5月底，烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇在基輔表示，烏克蘭籌備2012年歐錦賽，可謂歷盡艱辛。當(dāng)?shù)孛襟w援引亞努科維奇當(dāng)天在賽事籌備委員會會議上的講話說，烏克蘭的籌備之路并不平坦，資金的匱乏以及歐足聯(lián)的質(zhì)疑令籌備工作充滿了艱辛和磨難。亞努科維奇說，烏克蘭克服了一切艱難險阻，目前賽事準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入到?jīng)_刺階段。
亞努科維奇總統(tǒng)說的沒錯，從獲得聯(lián)合主辦權(quán)的那一天開始算起，烏克蘭在籌備歐錦賽的道路上跌倒了又爬起來，然后又跌倒，之后再爬起來，有關(guān)“基建工程緩慢”和“歐洲足聯(lián)不滿”的各種負(fù)面新聞幾年來持續(xù)不斷地刊登在歐洲國家的報紙上。
從歐足聯(lián)的角度看，此前對烏克蘭的籌備工作主要有三方面的擔(dān)憂：一是基建工程緩慢，二是住宿等價格過高，三是與體育無關(guān)的政治意外攪局。盡管向媒體承諾在舉辦2012年歐錦賽上“沒有B計劃”，但歐洲足聯(lián)主席普拉蒂尼還是忍不住，多次表達(dá)自己對烏克蘭的“不放心”。
針對基建工作，去年9月，在視察完烏克蘭主辦城市之一的利沃夫的籌備工作后，普拉蒂尼表達(dá)了自己的擔(dān)憂，他認(rèn)為雖然烏克蘭的準(zhǔn)備工作“不會出現(xiàn)大問題，但仍有很多細(xì)節(jié)需要改進(jìn)”。
而當(dāng)?shù)孛襟w報道說，烏克蘭在2012歐錦賽期間的酒店住宿價格提高了5到10倍。在此期間，該國酒店的雙人間平均價格在500至1000美元左右，而在基輔市中心奧林匹克體育場附近的五星級酒店的雙人間價格每天達(dá)到4000美元；普通旅舍價格為100到150美元；還有一些在營地駐扎的帳篷價格為50到100美元。普拉蒂尼擔(dān)心，住宿價格太高，會把更多的外國球迷擋在球場之外。路透社的文章說，烏克蘭國內(nèi)的腐敗問題嚇退了投資者，而旅館住宿價格飆升，又嚇退了很多參賽國的球迷，后者要么縮短自己的行程，要么干脆選擇呆在家中。
此外，政治問題也對烏克蘭舉辦本屆歐錦賽造成一定負(fù)面影響，受前總理季莫申科的關(guān)押和就醫(yī)事件影響，在離比賽開始僅有一個多月的時間中，奧地利、德國、荷蘭、法國等歐洲國家政要相繼放言不會去烏克蘭看比賽，令烏克蘭相當(dāng)難堪。
拋開這些不快，烏克蘭為本屆歐錦賽已經(jīng)付出了許多。根據(jù)籌備方案，烏克蘭已從國家預(yù)算中拿出約66億美元用于歐錦賽的各項開支，若加上來自國營和私人企業(yè)的投資，整個烏克蘭為本屆歐錦賽掏出了1340億美元的真金白銀。烏克蘭官方認(rèn)為，向歐錦賽投入更多的資金是必要的，“沒有國際機(jī)場和交通設(shè)施，這個國家今后就不會吸引到更多的投資”。
據(jù)最近公布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，超過84%的烏克蘭民眾支持在烏舉辦歐錦賽，對球賽充滿期待。
烏克蘭為本次歐錦賽翻修、新建了四座體育場、修護(hù)公路3800多公里，新建四個機(jī)場。四座主辦城市頓涅茨克、哈爾科夫、基輔、利沃夫面貌煥然一新。從歷史上看，還沒有其他歐洲國家為這項賽事如此興師動眾。
當(dāng)然，在空前投入的背后，這個國家對歐錦賽的期望也被放大了。
烏克蘭國家銀行預(yù)計，在為期一個月的賽會中，將有大約10億美元投向四個承接賽事的城市，主要方向是餐飲、住宿和紀(jì)念品。烏克蘭負(fù)責(zé)歐錦賽籌備工作的副總理科列斯尼科夫稱，前來烏克蘭觀看歐錦賽的外國球迷數(shù)量將超過100萬人。一些旅游業(yè)人士預(yù)計，在整個賽季期間，外國球迷涌進(jìn)烏克蘭，將拉動烏克蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.4個百分點(diǎn)。烏克蘭官方則預(yù)測，本屆賽事將給烏克蘭經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大約15億美元。
此外，增加就業(yè)機(jī)會是烏克蘭主辦方比較看重的一點(diǎn)，盡管很多工作是臨時性的，很可能在賽會結(jié)束后就不復(fù)存在。智庫Capital Econom ics預(yù)計，在烏克蘭，與歐錦賽相關(guān)的新增工作崗位將占到全部勞動力的1%。而烏方籌備組負(fù)責(zé)人扎爾達(dá)克表示，烏克蘭籌備2012年歐錦賽，給烏克蘭民眾提供了50萬個工作崗位。僅在2011年，每天有4萬人為籌備歐錦賽而工作。
還有分析指出，討論歐錦賽對于烏克蘭經(jīng)濟(jì)的短期刺激意義不大，因為游客和球迷不是烏克蘭經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)增長的關(guān)鍵。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、包括球場、機(jī)場和公路，將留給烏克蘭人，由當(dāng)?shù)卣庸埽皣乙龅氖牵朕k法在賽事結(jié)束后創(chuàng)造一切條件讓這些設(shè)施被充分利用起來”。
不過，對手頭拮據(jù)的烏克蘭來說，巨大的承辦經(jīng)費(fèi)是一道令人頭疼的數(shù)學(xué)題。有報道稱，僅僅2012年，該國就將面對價值高達(dá)119億美元的到期債務(wù)，其中53億美元需要用外幣結(jié)算。就在歐錦賽舉行期間的6月，烏克蘭政府就得償還俄羅斯V T B資本公司20億美元的到期貸款以及價值5億美元的歐元債券。有分析指出，目前烏克蘭清償大約一半的國內(nèi)債務(wù)需要依靠發(fā)行新債進(jìn)行融資，規(guī)模大約為800億到900億格里夫納(1美元約為8格里夫納)。
為此，資本時代經(jīng)紀(jì)公司艾瑞克·奈曼表示，烏克蘭將背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，納稅人將在未來多年內(nèi)為本屆歐錦賽的節(jié)日派對買單。“達(dá)芬奇A G”預(yù)測，烏克蘭因聯(lián)合主辦歐錦賽將損失60億到80億美元。還有批評家擔(dān)心，債務(wù)激增且政局不穩(wěn)，將令烏克蘭貨幣格里夫納在外匯市場上大幅波動，有人預(yù)測在烏克蘭議會選取前格里夫納有可能遭遇大幅貶值。
歐錦賽：這塊蛋糕有多大
作為僅次于世界杯的足球賽事，相關(guān)各方都在不斷發(fā)掘著歐錦賽的商業(yè)價值，就像包賺不賠的國際足聯(lián)一樣，歐足聯(lián)在這項賽事中也是心里最有底的贏家。有報道稱，在2008年歐錦賽中，歐足聯(lián)的總收入達(dá)到13億歐元，凈收入接近7億歐元，其中60%收入來自于電視轉(zhuǎn)播權(quán)，21%來自于專利商品的售賣，這個數(shù)字比2004年歐錦賽增加了56%。
不過，盡管依靠這一錘子買賣賺得盆滿缽滿，但歐足聯(lián)的日常開銷并不少，除了要支撐男子足球項目，歐足聯(lián)要將很大一部分錢投向青少年和女子足球運(yùn)動中，這樣才能保證歐洲足球水平始終保持在世界領(lǐng)先位置。3年前，鑒于歐債危機(jī)頻頻敲響警鐘，歐足聯(lián)在哥本哈根支委會上發(fā)出預(yù)警，在2010年到2012年間，歐足聯(lián)可能會出現(xiàn)7000萬歐元的凈虧損，且其掌控的資金將從5.084億歐元減少到3.06億歐元。
當(dāng)然，參加歐錦賽決賽階段比賽的球隊也會迎來“豐收季”。根據(jù)歐足聯(lián)官方網(wǎng)站此前發(fā)表的公告，2012年烏克蘭和波蘭共同舉辦的歐錦賽獎金總額為1.96億歐元，比2008年奧地利和瑞士舉辦的歐錦賽獎金額高出1200萬歐元。所有獲得2012年歐錦賽決賽資格的球隊都將得到800萬歐元的入圍獎。在正式比賽開始后，勝一場球可以得100萬歐元，平一場50萬歐元。進(jìn)入8強(qiáng)的球隊，將得到200萬歐元，進(jìn)入4強(qiáng)的球隊將再得到300萬歐元，獲得亞軍將再得到450萬歐元，冠軍的獎金為750萬歐元。按此計算，一支球隊如果以全勝戰(zhàn)績奪得冠軍，將得到共計2600萬歐元的獎金。
每逢國際性重要賽會，自然少不了知名體育用品制造商的身影。據(jù)德國《商報》網(wǎng)站報道，阿迪達(dá)斯上個月表示，2012年，公司期待在新興國家和全球最大的體育盛事倫敦奧運(yùn)會以及歐洲足球錦標(biāo)賽大展身手，保持其在新興國家的領(lǐng)頭羊地位，營銷額力爭再創(chuàng)歷史新高。根據(jù)其發(fā)布的季報，今年1到3月，阿迪達(dá)斯?fàn)I業(yè)額增長17%達(dá)38億歐元，稅后贏利增長38%達(dá)2.89億歐元，全年預(yù)計贏利增長17%達(dá)7.85億歐元。
此外，從2008年的歐錦賽看，聯(lián)合東道主奧地利和瑞士也收獲頗豐。球迷在道奧地利平均待了3.4天，在瑞士平均待了3.6天。前者人均消費(fèi)1300歐元(約合1560美元)，后者人均消費(fèi)983歐元(約合1180美元)。
但本次歐錦賽時運(yùn)不濟(jì)，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，“風(fēng)暴眼”希臘將在6月17日舉行新一輪大選，決定著該國是否還留在歐元區(qū)之內(nèi)。而西班牙的情況也越來越危急，德法兩國在“財政緊縮”和“確保增長”兩個戰(zhàn)略方向上有難以彌合分歧，令歐洲國家人人自危，消費(fèi)沖動也大打折扣。
歐盟委員會上月11日發(fā)布的春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告指出，歐洲經(jīng)濟(jì)雖然今年下半年有望開始復(fù)蘇，但全年表現(xiàn)將依然疲軟，其中，歐元區(qū)17國的經(jīng)濟(jì)預(yù)計將萎縮0.3%，歐盟27國的經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)零增長。深受債務(wù)危機(jī)和銀行業(yè)危機(jī)困擾的意大利和西班牙的形勢則較差，其中，意大利經(jīng)濟(jì)今年將萎縮1.4%，明年出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，有望增長0.4%；西班牙經(jīng)濟(jì)今年將萎縮1.8%，明年繼續(xù)萎縮0.3%，2014年開始增長。可以說，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)是本次歐錦賽的一大威脅。位于倫敦的智庫Capital Econom ics就表示，歐債危機(jī)將吞噬這一重大賽事預(yù)計給波、烏兩國帶來的經(jīng)濟(jì)利益。該智庫在一份研究文件中不無遺憾地說，2012年歐錦賽將是“一次例外”，如此重大的國際性賽事卻很難賜予波蘭和烏克蘭更多商業(yè)財富。
除了東道主，其他國家也可能搭上歐錦賽的順風(fēng)車。荷蘭國際銀行日前發(fā)布的“歐洲足球錦標(biāo)賽經(jīng)濟(jì)效益研究”報告稱，荷蘭公司通過向2012年歐洲足球錦標(biāo)賽舉辦國波蘭和烏克蘭出口各類貨物所帶來的總收入將達(dá)2億歐元，歐錦賽的舉辦還將使荷蘭本土的咖啡廳、超市和電子商品商店收入明顯增加。而荷蘭公司為本屆歐錦賽體育場館提供的燈泡、草坪、交通運(yùn)輸設(shè)備、安全技術(shù)支持和物流后勤等方面的服務(wù)也可以讓荷蘭公司大撈一筆。
需要?dú)W錦賽提振國民士氣的還有西班牙。首相拉霍伊6月1日為即將出征2012歐錦賽的西班牙國家隊壯行時鼓勵球員，以一座獎杯幫助西班牙人民走出因經(jīng)濟(jì)困境造成的低落“在眼下我們所經(jīng)歷的糟糕處境中，西班牙人需要一些快樂。贏得歐錦賽的勝利將大大振奮人心，許多人會因此而感到幸福。”（記者 韓梅 高帆 王龍云 華沙）
來源：經(jīng)濟(jì)參考報 編輯：寧波