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國資委出臺央企境外國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法7月1日施行
2011-06-25 14:56:18      來源:人民網(wǎng)

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為規(guī)范境外企業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)境外國有資產(chǎn)權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會24日發(fā)布了《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》規(guī)定國資委依法對中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)履行監(jiān)督管理職責(zé)。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)境外金融衍生業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理,明確決策程序、授權(quán)權(quán)限和操作流程,規(guī)定年度交易量、交易權(quán)限和交易流程等重要事項(xiàng),并按照相關(guān)規(guī)定報國資委備案或者核準(zhǔn)。從事境外期貨、期權(quán)、遠(yuǎn)期、掉期等金融衍生業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守套期保值原則,完善風(fēng)險管理規(guī)定,禁止投機(jī)行為。

《辦法》規(guī)定,中央企業(yè)是所屬境外企業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,依法對所屬境外企業(yè)國有資產(chǎn)履行監(jiān)督管理職責(zé)。中央企業(yè)及其各級子企業(yè)依法對境外企業(yè)享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利,依法制定或者參與制定其出資的境外企業(yè)章程。中央企業(yè)及其各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參與其出資的境外參股、聯(lián)營、合作企業(yè)重大事項(xiàng)管理。

《辦法》規(guī)定,對境外出資實(shí)行集中管理,統(tǒng)一規(guī)劃。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照屬地化管理原則,統(tǒng)籌境內(nèi)外薪酬管理制度。不具備屬地化管理?xiàng)l件的,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合屬地的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的外派人員薪酬管理辦法,報國資委備案。

境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向中央企業(yè)報告境外國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析情況。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全境外企業(yè)重大事項(xiàng)管理制度和報告制度,加強(qiáng)對境外企業(yè)重大事項(xiàng)的管理。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確境外出資企業(yè)股東代表的選任條件、職責(zé)權(quán)限、報告程序和考核獎懲辦法,委派股東代表參加境外企業(yè)的股東(大)會會議。股東代表應(yīng)當(dāng)按照委派企業(yè)的指示提出議案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派企業(yè)。

《辦法》規(guī)定,境外企業(yè)發(fā)生以下有重大影響的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即報告中央企業(yè);影響特別重大的,應(yīng)當(dāng)通過中央企業(yè)在24小時內(nèi)向國資委報告。銀行賬戶或者境外款項(xiàng)被凍結(jié);開戶銀行或者存款所在的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn);重大資產(chǎn)損失;發(fā)生戰(zhàn)爭、重大自然災(zāi)害,重大群體性事件,以及危及人身或者財產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件;受到所在國(地區(qū))監(jiān)管部門處罰產(chǎn)生重大不良影響;其他有重大影響的事件。

《辦法》共7章40條,自7月1日施行。

來源:人民網(wǎng) 編輯:孫遲


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