2012年9月12日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席2012中國(guó)（寧夏）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)暨第三屆中阿經(jīng)貿(mào)論

寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的批復(fù)》，試驗(yàn)區(qū)的范圍為全境。2012年9月12日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在2012寧洽會(huì)暨第三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇開(kāi)幕式上宣布，同意在寧夏回族自治區(qū)設(shè)立內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。 　　

在試驗(yàn)區(qū)《規(guī)劃》審批過(guò)程中，國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家有關(guān)部委采取非常舉措，打破常規(guī)速度，采取傳簽方式簽批文件，中央領(lǐng)導(dǎo)出差到哪，文件就傳到哪。銀川綜保區(qū)從啟動(dòng)到審批，僅僅用了兩個(gè)多月時(shí)間，審批時(shí)間之短、速度之快創(chuàng)造了全國(guó)之最、歷史之最。

指導(dǎo)思想　　

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與深化改革相結(jié)合，對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，重點(diǎn)突破與全面發(fā)展相結(jié)合，以創(chuàng)新體制機(jī)制為引領(lǐng)，以推動(dòng)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以夯實(shí)對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)為支撐，著力推進(jìn)對(duì)外交流合作，促進(jìn)互利共贏(yíng)；著力發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高開(kāi)放的保障能力；著力提升科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性；著力保障和改善民生，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，為發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、完善區(qū)域開(kāi)放格局探索新路徑。

戰(zhàn)略定位　　

國(guó)家向西開(kāi)放的戰(zhàn)略高地 　　

充分發(fā)揮中阿經(jīng)貿(mào)論壇平臺(tái)作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)先行先試，實(shí)行靈活的開(kāi)放政策，積極探索更加務(wù)實(shí)的合作方式，全面推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流合作，構(gòu)建西部地區(qū)更加開(kāi)放的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域?！?　　

國(guó)家重要的能源化工基地 　　

依托寧東國(guó)家級(jí)大型煤炭基地、西電東送火電基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地，在深化區(qū)域能源開(kāi)發(fā)合作、推進(jìn)寧東—鄂爾多斯—榆林能源化工“金三角”建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)境外投資、易貨貿(mào)易等多種方式，加強(qiáng)與中東、中亞等地區(qū)在石油、天然氣、煤炭和新能源等方面的國(guó)際合作，建設(shè)國(guó)家大型綜合能源化工生產(chǎn)基地，以及能源化工、新能源開(kāi)發(fā)區(qū)域性研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)?！?　　

清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 　　

發(fā)揮回族自治區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，制定清真食品和穆斯林用品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形成，促進(jìn)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造我國(guó)清真食品和穆斯林用品認(rèn)證、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、展示交易和集散中心，形成我國(guó)重要的清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 　　

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū) 　　

依托現(xiàn)有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和集聚，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)全國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

開(kāi)放優(yōu)勢(shì)　　

寧夏是我國(guó)最大的回族聚居區(qū)，回族與世界其他國(guó)家和地區(qū)的穆斯林風(fēng)俗習(xí)慣相近，宗教信仰相同，有較強(qiáng)的民族認(rèn)同感，民間交往頻繁，交流合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，形成了深厚的傳統(tǒng)友誼，近兩年國(guó)家在寧夏連續(xù)舉辦的中國(guó)（寧夏）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)暨中國(guó)阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇（中阿經(jīng)貿(mào)論壇），在我國(guó)與阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)的交流合作中發(fā)揮著積極作用。寧夏地處新亞歐大陸橋國(guó)內(nèi)段的重要位置，承東啟西，連南接北，在我國(guó)與中東中亞交通聯(lián)系中具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。寧夏資源富集，是國(guó)家重要的煤電化基地和新能源開(kāi)發(fā)示范區(qū)；引黃灌溉便利，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出；旅游資源特色鮮明，是我國(guó)重要旅游目的地，其投資市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)都在拓展，為經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊的空間。寧夏民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定，具有發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)基礎(chǔ)。

發(fā)展目標(biāo)　　

到2015年，體制機(jī)制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，與阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)經(jīng)貿(mào)文化交流合作全面展開(kāi)，經(jīng)貿(mào)合作取得實(shí)質(zhì)性突破。基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力進(jìn)一步提高，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，人民生活質(zhì)量不斷提高。 　　

到2020年，對(duì)外開(kāi)放的體制機(jī)制不斷完善，與阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)經(jīng)貿(mào)文化合作邁上新臺(tái)階，在國(guó)家向西開(kāi)放總體戰(zhàn)略中的作用進(jìn)一步凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得明顯成效，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

重大意義　　

堅(jiān)定不移地實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，擴(kuò)大向西開(kāi)放，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)的重大舉措。推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，搭建向西開(kāi)放的平臺(tái)，全面加強(qiáng)我國(guó)同阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)的經(jīng)貿(mào)文化交流與合作，有利于探索內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新路徑，在空間上形成沿海、沿邊和內(nèi)陸開(kāi)放互為依托、相輔相成的戰(zhàn)略格局；有利于發(fā)揮雙方互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，拓展我國(guó)外需市場(chǎng)新空間；有利于充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，為保障國(guó)家能源安全做出積極貢獻(xiàn)；有利于資源型地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，探索可持續(xù)發(fā)展新模式；有利于促進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展和民生改善，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 　　

寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)也是唯一一個(gè)覆蓋整個(gè)省級(jí)區(qū)域的試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)的整體規(guī)劃于9月10日通過(guò)國(guó)務(wù)院批復(fù)，旨在將寧夏打造成向西開(kāi)放的“橋頭堡”，推動(dòng)深化中國(guó)和阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流、投資合作和友好往來(lái)。

銀川難關(guān)清真大寺