繼續實施積極的財政政策、保持物價總水平基本穩定、堅定不移地搞好房地產市場調控……
2011年3月19日,十一屆全國人大四次會議閉幕后第5天,國務院根據黨中央工作部署和人大會議審議批準的《政府工作報告》,從11個方面提出了57項重點工作和部門分工意見。
這是一份以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線的施政路徑圖。
“十二五”開局之年,在黨中央、國務院領導下,各地各部門銳意進取,努力工作,如期完成了2011年《政府工作報告》提出的國民經濟和社會發展主要目標任務。
實現“十二五”良好開局
“國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,實現了‘十二五’時期經濟社會發展良好開局。”2012年1月17日上午,國務院新聞辦發布會上,國家統計局局長馬建堂鄭重宣布。
這是一份令人矚目的成績單:復雜國內外形勢下,中國國內生產總值逾47萬億元,比上年增長9.2%;同時,工業生產增長13.9%,企業利潤增長25.4%,城鎮居民收入增長14.1%,農村居民收入增長17.9%……
“中國經濟發展交出了一份精彩的答卷,難能可貴。”國務院發展研究中心研究員劉勇說。
這是貫穿科學發展主題的一年——
2011年在“57項重點工作”中,22項涉及宏觀經濟、擴大內需等經濟領域。黨中央、國務院牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,不斷提高宏觀調控的針對性、靈活性,著力穩物價、調結構、保民生、促和諧,國民經濟逐漸從政策刺激型增長向內生自主增長的方向轉變,呈現出增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好勢頭。
一項項措施,一個個數字,彰顯著經濟發展的成果:
——全國公共財政收入10.37萬億元左右,增長24.8%;
——糧食總產量實現“八連增”,創歷史最高水平;
——家電下鄉產品銷售逾億臺,銷售額2641億元;家電以舊換新9000多萬臺,拉動直接消費3420億元;
——6次上調存款準備金率、3次加息……居民消費價格漲幅從8月份開始連續5個月逐月回落。
這是推進經濟結構戰略性調整、加快轉變經濟發展方式的一年——
新能源、生物醫藥、高端裝備制造等產業產能大幅增長。戰略性新興產業成為發展新“亮點”。
從電子商務、云計算等生產性服務業,到旅游、商業、餐飲等生活性服務業,過去一年,服務業快速發展。
城鎮化獲得積極穩妥推進。2011年,城鎮人口數量首次超過農村,達到6.9億人。
國務院發展研究中心研究員張立群說,過去一年,內生性增長開始成為中國經濟增長的主要動力。
這是改革開放繼續深入推進的一年——
以開放促改革,以改革促發展。各地各部門統籌部署,深入推進,不斷增強改革的整體性和協調性。
2011年10月18日,人民大會堂。黨的十七屆六中全會吹響了向“社會主義文化強國”進軍的號角。從加強公民道德、誠信體系建設,到增強公共文化產品供給和服務能力,文化體制改革進一步深入,文化活力進一步迸發。
在經濟領域,從財稅體制改革到金融企業改革,一些重點領域改革深入推進。
開放步伐進一步加快。2011年,中國積極發展互利互惠的多雙邊經貿關系,不斷拓展新的開放領域和空間。
2011年,中國外貿進出口總值逾3.6萬億美元,同比增長22.5%。“走出去”步伐加快,僅2011年前11個月中央企業境外營業收入就達3.4萬億元,同比增長30.7%。
“這些成績來之不易,顯示了中國特色社會主義的優越性和生命力,增強了中華民族的自豪感和凝聚力。”2012年2月20日,中共中央政治局會議在討論國務院擬提交十一屆全國人大五次會議審議的《政府工作報告》稿時指出。