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兩會(huì)提案,兩會(huì)熱案

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人大代表議政集

2011-03-13
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韓學(xué)鍵代表:“綠色新經(jīng)濟(jì)”將是資源型城市的發(fā)展基調(diào)

大慶市委書(shū)記韓學(xué)鍵代表提出,以低碳、環(huán)保、低能耗、高效益為主要特征的綠色新經(jīng)濟(jì),應(yīng)是資源型城市未來(lái)的發(fā)展基調(diào)。

韓學(xué)鍵說(shuō),以“綠色新經(jīng)濟(jì)”主導(dǎo)接續(xù)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)的是告別單一的采掘型、粗線條經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)向構(gòu)建符合節(jié)能減排基本國(guó)策的、生態(tài)環(huán)保型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧。

因石油而生、因石油而興的大慶市,具有典型的資源型城市特征。韓學(xué)鍵以大慶市為“標(biāo)本”分析說(shuō),近年來(lái)這個(gè)市在確保原油穩(wěn)產(chǎn)和落實(shí)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的前提下,著力發(fā)展石化精深加工、現(xiàn)代裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、生物工程等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟了文化創(chuàng)意、特色旅游、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)和以棚室經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等幾個(gè)經(jīng)濟(jì)“新戰(zhàn)場(chǎng)”,取得了良好的效果。到2010年,大慶市非油經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到48%。

韓學(xué)鍵建議,國(guó)家扶持政策既要“救急”也要“救遠(yuǎn)”,比如建立資源型城市生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理專項(xiàng)資金等,對(duì)大慶這類開(kāi)采尚平穩(wěn)的城市提早給予扶持,為城市積聚發(fā)展后勁,使之走上良性發(fā)展的軌道。(記者鄒大鵬 范迎春)

車曉端代表:政績(jī)考評(píng)體系“指揮棒”應(yīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型居民增收

浙江紹興市人大常委會(huì)副主任車曉端代表建議,根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求,進(jìn)一步完善對(duì)地方的科學(xué)考核機(jī)制,改變“唯GDP英雄論”的政績(jī)考評(píng)現(xiàn)狀,政績(jī)考評(píng)體系“指揮棒”應(yīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和居民增收。

車曉端代表建議,應(yīng)探索推進(jìn)以“綠色GDP”為導(dǎo)向的考核指標(biāo)體系,在傳統(tǒng)GDP數(shù)量的基礎(chǔ)上,扣除或增加環(huán)境、資源和生態(tài)變化的因素。如單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量降低、可再生和清潔能源消費(fèi)比重、自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失減少、環(huán)境污染治理總投資占GDP比重等,把可持續(xù)發(fā)展同政績(jī)考核有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。(記者岳德亮、黃深鋼)

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