在提交審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案中，民生改善被放在了突出的位置。從提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，到減輕居民稅收負(fù)擔(dān)，一攬子改善民生行動(dòng)計(jì)劃的提出，標(biāo)志著民生關(guān)愛已成為集中明確的“國家行動(dòng)”，給百姓帶來新希望。

    全面、集中的改善民生行動(dòng)，彰顯的是理念，表明的是決心。作為“十二五”規(guī)劃綱要草案中的新提法，“改善民生行動(dòng)計(jì)劃”有１０個(gè)方面的內(nèi)容，包括擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程等，這些都是百姓最為關(guān)切，也是現(xiàn)實(shí)生活中最迫切需要解決的民生問題。

    決心可貴，具體的行動(dòng)目標(biāo)無疑更讓百姓充滿期待。在此次“改善民生行動(dòng)計(jì)劃”中，一系列重要問題都列出了明確的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)計(jì)劃，“十二五”期間最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長１３％以上，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長１０％以上，全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放數(shù)量覆蓋６０％人口……這些，是政府對民生的莊嚴(yán)承諾，也是百姓看得見的希望。

    民生無小事，也無易事。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)民生問題涉及到不同內(nèi)容，諸多部門。各自為戰(zhàn)、政出多門，使得在解決民生問題時(shí)難免會(huì)有資源浪費(fèi)甚至是“扯皮拖后腿”的現(xiàn)象發(fā)生。正因如此，“改善民生行動(dòng)計(jì)劃”按照科學(xué)發(fā)展的要求，把各個(gè)領(lǐng)域的行動(dòng)計(jì)劃整合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，以此更好地推進(jìn)改善民生工作。

    人們已經(jīng)注意到，作為一項(xiàng)集中統(tǒng)一的民生“國家行動(dòng)”，政府努力提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。“改善民生行動(dòng)計(jì)劃”中明確：擴(kuò)大國有資本收益上交范圍，逐步提高國有資本收益上交比例，新增部分主要用于社會(huì)保障等民生支出。

    “改善民生行動(dòng)計(jì)劃”是對人民群眾特別是中低收入群體最實(shí)實(shí)在在、看得見、摸得著的民心工程。決心堅(jiān)定、措施具體、目標(biāo)明確，如何在未來五年中把政策措施真正落到實(shí)處，讓百姓更多地分享改革發(fā)展成果，人們充滿期待。

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊