張其佐:房地產調控要擺脫短期化傾向
經濟學家、成都大學副校長張其佐在博鰲亞洲論壇2012年會上接受記者采訪時說,中國經濟未來面臨下行壓力主要是來自房地產發展的不確定性不穩定性因素。堅持房地產調控不動搖,積極有效化解房地產的諸多不確定性不穩定性因素,防止局部問題演變成全局性問題,對促進國民經濟平穩較快發展顯得特別重要。
張其佐說,當前,由于國際金融危機還在發展,尤其是歐債危機仍有可能導致歐元區經濟再次陷入衰退。受此影響中國經濟也面臨經濟增長存在下行壓力等多種挑戰。對此,他提出以下三個方面的觀點:一、化解房地產發展不確定性不穩定性因素要攻堅克難,在時間上不能久拖也拖不起,因為房地產投資對GDP的直接貢獻率在10%以上。二是房地產的不確定性不穩定性,不利于擴大內需和推進城鎮化。三是目前房地產市場處于“上不得下不得”的膠著觀望狀態:“上”的風險很大,因為房地產的泡沫仍然較大,離房價合理回歸差距較大。“下不得”主要指“大落”也會對銀行和地方財政收入沖擊較大。尤其房地產投資增長可能過快下滑會影響加大國民經濟增速下行的壓力。所以,現在要在擠泡沫、防風險和穩投資這三者之間找到一個“均衡點”。四是受歐債危機的外部影響,我國經濟增速下行的壓力會更大。綜上所述,他不贊成部分學者提出“堅持用3-4年或更長的時間,等到居民收入提高,房價水平就會自然回落”即“以時間控空間”的辦法。
張其佐建議,房地產關系多方利益,調控的阻力相當大,但政府調控目標已定,就要堅定不移堅持落實調控目標不動搖,爭取在今后1年到2年內調控目標到位。實現調控目標早到位早主動,晚到位則會陷入被動,就會“積重難返”。最近央行公布2012年1季度居民購房意愿竟然創下了1999年調查以來的最低值。可見,調控持續時間越久,居民購房意愿可能會大幅下降,調控的成本就會增加,調控的難度和風險會增大,這是非??膳碌?。國內外經驗證明,一旦居民購房預期大幅下降,房地產就會處于極不穩定狀態,到時會不會出現樓市調控前功盡棄呢?總之,我國樓市調控從2003年至今已經歷4輪調控且時間已近10年之久,房地產調控時間太久必然會拖累國民經濟平穩較快增長,所以不能拖也拖不起。
張其佐同時認為,保持房地產市場長期穩定健康發展,要盡快擺脫調控“短期化”傾向。他表示,目前調控效果仍是短期的,經過多輪調控,短期化的問題在于:需求調控往往壓抑下一階段供給,反而會給以后房價帶來上漲壓力;而調控政策頻繁多變,也會帶來市場劇烈波動,從而會影響正常的投資和消費。因此,今后房地產調控的方向在于堅持調控不動搖,同時盡快跳出“短期化”怪圈,構建一個有利于房地產行業長期穩定健康發展的長效機制,主要是靠市場配置資源來加快商品住房建設,同時要靠政府干預解決好保障房建設,達到穩定供需,從而避免房地產調控出現“過冷過熱或大起大落”。
來源:新華網(記者 王存福) 編輯:寧波