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上海:六層公房加裝電梯方案要兼顧各方利益

2012-01-04 13:20:19 來源:解放日報
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編者按

老房加裝電梯 您有什么“金點子”?

上海市區上世紀八九十年代建造了大批6層樓房,大多沒有安裝電梯。給舊房加裝電梯,這是一個民生問題。百姓稱之為“老房有喜”。隨著申城進入老齡化社會,住在4、5、6層的老年人上下樓梯出行十分不便,即便住在2、3層,坐輪椅的失能老人出行也是有困難的。呼吁老房加裝電梯的民生問題正越來越突出。從現有的實施案例來看,資金籌集、電梯安裝方式、老房加固等等都不是問題,但在實施政策上、居民心理上顯然都還沒有完全準備好。盡管《指導意見》已經出臺,但這一意見過于籠統,操作性不強;加裝方案無法兼顧到所有業主的利益,無法達到100%同意成了最大的障礙。

而此問題的解決,會惠及量大面寬的民眾。如何完善老房電梯加裝方案,讓所有1-6層的居民利益都有體現?讓居民100%同意,需要做哪些工作,又有什么“訣竅”?

針對以上這些問題,您想到了什么 “金點子”,請來信、來電、來郵告訴我們。來信請寄:都市路4855號解放日報群工部,郵編:201199。來電請撥打解放熱線“63523600”。郵箱:xf040@jf-daily.com。

讀者聲音

好事情半途而廢了

市民姚先生向本報反映:我是機場新村東航龍華苑的業主。東航龍華苑小區是上世紀90年代建造的6層樓老公房,沒有電梯。由于社區里老人多,上下樓又累又不方便,因此,給公房安裝電梯一直是大多數居民的心愿。

前陣子,業委會在小區里張貼了一張告示,就老房加裝電梯事宜征詢意見,上面詳細介紹了加裝的方案。具體而言,在原有的6層樓基礎上加蓋一層,優先供應本小區業主購買。并且,底樓的居民可以通過置換的方式,換到7樓。加蓋的房屋出售后,所得利潤中,拿出一筆錢用來安裝電梯。這一方案看起來可行性非常不錯。作為底樓居民的我,對這一方案也是雙手贊成,只盼早日實施。

豈料,數月過去了,裝電梯的事沒了下文。近日,小區居民傳,裝電梯的事“黃”了。本以為這是一件利民便民的好事情,不知道為何半途而廢了?

記者隨訪

居民未能形成共識

東航龍華苑由東航房地產經營公司在1996年開發,并作為福利房分給了職工。據了解,這里27個門幢,居住了408戶居民。和申城眾多其他老公房一樣,沒有電梯,給住在較高樓層的老人造成了很大的不便,安裝電梯的呼聲很高。

據小區的管理方東航物業介紹,2011年5月,上海市房管局、規土局等5個部門印發了《本市既有多層住宅增設電梯的指導意見》的文件。在這份《指導意見》的激勵下,東航龍華苑的業委會有意給小區的房子安上電梯。據計算,整個小區27個門幢共需要49部電梯。如果自行出錢安裝,分攤到每戶居民頭上的費用很高,考慮再三,業委會初步設計了上述加蓋一層的方案,既解決了電梯的安裝經費,又避免了以前其他小區操作中遇到的“底樓居民強烈反對”這一主要障礙,并在小區內部征詢意見。

很快,征詢意見有了結果:底樓以及四樓以上的居民均支持,但幾乎所有的二樓以及部分三樓居民提出反對意見。理由是,一來對于電梯的需求度不高,二來樓房加高、外掛電梯會影響他們采光,衡量一下,得不償失!由于指導意見中明確,“增設電梯所在幢房屋的全體業主同意”為必要條件,故業委會決定,此事只能擱置。

妥善兼顧各方利益

據記者了解,近年來,同濟新村、上南九村、陽光三村等一批老小區均在嘗試給公房安裝電梯。但即便解決了資金問題,要取得增設電梯所在幢房屋業主100%同意、小區業主2/3以上同意太難了,幾個小區進展均不順利。對三樓以下的業主來說,不僅用不到,還可能因為安裝電梯影響通風采光,更別說日后還需承擔上漲的物業管理費,因此,三樓以下的業主大多不同意。 “加蓋一層”這一變通方案雖然博得了底樓居民的支持,但二樓仍是障礙。

記者采訪了數個小區的物業管理人員。業內人士稱,作為一項民心工程,老房安裝電梯,這件事情由政府牽頭來做最為合適,物業、業委會具體操辦。政府牽頭,可以增加項目本身的公信力,在部分居民不同意的情況下,由居委會出面從中協調,避免了業主對物業、業委會的不信任。畢竟家家戶戶將來都會有老人,畢竟安裝電梯也能帶來房產升值等看得見的經濟效益,業主們應該會算這筆賬,也會以大局為重的。

此外,老樓加裝電梯,應盡量在方案中體現各個住戶的利益。對于日后直接收益較少的二、三樓,可以通過少分攤電梯使用、維護費用等方式,妥善兼顧各方利益。

來源:解放日報 編輯:張少虎

編輯: 張少虎  標簽: 公房 電梯安裝 加裝 指導意見 全體業主  

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