為加快解決中低收入家庭住房困難，北京新近制定出臺公共租賃住房管理新規，明確從12月1日起，符合規定條件的家庭可到街道（鄉鎮）住房保障窗口申請公租房。新規增加了外來人員申請公租房的家庭收入限制條件，引人注目。
根據正式發布的《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》，公租房面向三類城市中低收入家庭配租：一是現有廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭，可直接到原申請所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門申請登記；二是家庭人均住房使用面積在15平方米（含）以下，3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下的本市城鎮戶籍家庭，可到戶籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門申請公租房；三是外省市來京工作人員，具體申請辦法由各區縣政府制定并公布。
《辦法（征求意見稿）》在征求反饋意見和建議時，群眾針對“申請公共租賃住房的外省市來京工作人員具體條件由各區縣人民政府確定”的條款提出建議，“公共租賃住房作為保障中低收入家庭住房困難的保障性住房，也同樣應當對外地在京人員設定家庭收入限制條件，這樣可以更好地解決外地在京中低收入群體的住房困難”。
為此，《辦法》中增加了外地在京工作人員申請公租房的家庭收入限制條件。目前各區縣正結合本轄區實際抓緊研究制定相關準入條件，待準入條件明確后，由各區縣政府發布實施，屆時外省市來京工作人員可按所在區縣規定進行申請。
鏈家地產首席分析師張月認為，外地人申請標準仍需要各區縣制定，但以收入標準為界線劃分后，不僅為外地人的準入門檻劃定了統一的范圍，同時與本地人的準入標準相同，體現出公租房分配上的公平和一致。
在配租管理方面，公租房配租仍采用公開搖號、順序選房方式進行。《辦法》規定，各區縣應于每年12月提前制定下一年度公租房公開搖號分配計劃，并在各區縣政府網站向社會公布。
北京此次出臺的公租房管理新規，提供了2種公開搖號方式由區縣選擇：一是搖出家庭選房順序號后，家庭依據搖出的順序號選房；二是按照優先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及所對應的房號。
張月認為，正式的《辦法》較此前的征求意見稿更加細化，針對房源、承租人的準入準出、配租環節等出現的不同情況都做出相應的規定。同時，對于管理手段也提出通過產權查詢系統進行核對、建立電子數據庫等等?？傮w來看，公租房細則的制定，體現出政府部門對于保障房制定建設上逐漸成熟和完善。但能否有效避免公租房資源濫用、分配不公等問題，還要看未來的執行情況。
來源：人民網-《人民日報》 編輯：許銀娟
