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陳竺:三聚氰胺奶粉流入市場將建嚴格追責制度
2010-03-09

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中國日報網消息:2010年3月9日,全國人大代表、衛生部部長陳竺就已封存三聚氰胺奶粉流入到了市場、醫療改革等熱點問題接受了記者采訪。以下是訪談實錄:

問:您覺得食品安全的協調衛生部門做起來是不是還有些力不從心?

我覺得國務院食品安全委員會成立以后啊,我們就有了非常堅強的領導了,而且食品安全委員會還有一個辦公室,起綜合協調的作用,也起督導的作用。我想在國家食品安全委員會的領導下,衛生部的工作按照食品安全法履行職能的話我想會更加順暢。

問:三聚氰胺奶粉的查處和銷毀都在質檢部門,信息的發布是衛生部門,在材料的報送上,信息的報送上是不是能夠及時。

答:是非常通暢的。我們這次問題乳粉的清查和銷毀的行動,應該說各個部門步調一致,信息是非常暢通的,已經取得了重大的進展。具體的我想日內有關部門就會向社會公布。

問:銷毀的好辦法找到了么?

答:沒有問題,這是技術問題,無論是焚燒或者是填埋都是現成的技術。

問: 那為什么以前沒有把它銷毀掉?

答:有一些原因吧,可能是一些技術原因等等。另外從我們衛生部門方面了解到的情況是,實際上問題發現也正是因為我們最近從08年三鹿奶粉事件以來,加強了監管,然后發現個別企業一些違法的行為。但是總的來說,原來的一些問題乳粉,大部分實際上已經是在地方政府有關部門的控制下面,只是銷毀的一些技術細節方面,原來可能還在進行一些處理啊等等。那么在這次行動當中,應該說所有的問題都解決了。

問:那么是哪個部門把這些已經封存的三聚氰胺奶粉流入到了市場上?

答:這不是部門的事情,這個是企業發生的事情,

不是部門發生的。部門是發現有問題的這些產品,一露頭就發現了。像上海的熊貓啊。這不是部門已經掌握的產品再到企業去。

問:那就是說三鹿奶粉事件之后,我們有一部分含有三聚氰胺的奶粉并沒有被查獲并封存?

答:極個別的地方是這樣的。

問:那這個事件之后我們是不是會對有關監管部門進行一個類似于問責的這樣一個追究?

答:當然有。所以上海和陜西等地方實際上當地政府就要追究有關責任人的責任。這些不法企業實際上已經移交刑事調查,有的已經做了刑事方面的處理。應該說這次行動決心是很大的,大家會看到取得的重大的進展。我想我說這些話都是非常負責任的。

問:在醫改過程中加大公立醫院的公益性,那么如何來平衡公益性和市場化呢。

答:以前,我想在改革當中取得了很多成績,也有個別的誤區,就是認為市場機制在民生領域里也能解決收入問題。現在看來不是這樣,因為在社會事業領域里面有一些市場失靈的地方。比方說像一些基本醫療衛生服務,衛生服務它的特點就是信息的不對稱性。應該說醫生和醫療機構掌握信息,但是群眾他不掌握信息,所以你不能把醫療的活動看成簡單的超級市場里面的消費活動, 一般的商業消費不是這樣的。另外我也講到監管是非常重要的。在我們現在醫保和醫療的關系當中,政府的大量資源走向需方,走向醫保,但是這個醫療機構,服務機構需要一個很好的監管,否則的話你再多的錢投到保障系統,那邊誘導高消費的話,投下去的資金照樣發揮不了作用。我想這是需要大家支持和理解的一個事情。

問:您覺得醫保,政府投入還有老百姓自己承擔應該在什么比例比價合適?

答:根據不同的國家情況可能不一樣,一般國際上大家有一個考量,政府,社會和個人支付大概各1/3。當然個人的支付呢如果在發展中國家,如果是20-30%可能比較合理。一個很重要的問題就是個人的付費是在什么時候,是在事前還是在事后。這個資源在事前的話,實際上它就能夠起到共計,抵御風險這樣一個作用。但是在疾病已經降臨到某一個不幸的家庭的時候,由那個家庭再去付費,那情況就完全不一樣了。個人的付費更多的也要放到共計這個大池子里面來,這樣發揮作用就會更好。

我說的是個人的付費部分是作為一種共計,就是大家都來付。就像我們這個城鎮職工的醫保,企業付6%的工資,職工本人也要拿出2%放到這個大池子里面去。我覺得這樣放的效果,比已發生了疾病,再由個別的患者或者是他的家庭來承擔那完全不是一回事情。

來源:中國日報網(記者 胡亦南 侯磊) 編輯:肖亭


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