報告權威解讀:房地產泡沫不會“破滅”通脹壓力加大

　　中國日報網消息：中國網3月5日訊今天上午9時，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。中國網邀請中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍，中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團，中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍三位專家現場解讀。

　　民生領域

　　09年地方政府力推各項惠民政策

　　楊團在回顧2009年中國政府的工作時表示，2008年經濟上是遇到危機，中央采取了重大的措施來解決這個危機。但社會政策方面，我恰恰認為2009年是大豐收的一年，2009年甚至可以說過了一個拐點，進入社會政策大量生產的環(huán)境，而這個大量生產主要表現在地方政府。就是說地方政府非常努力地推動各項社會政策，不管是在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等等方面，而且有一些非常突出的亮點，雖然有爭議，但是也讓大家眼前豁然一亮。

　　養(yǎng)老工作開展重在社會組織

　　楊團在談到養(yǎng)老服務的問題上表示，這不僅需要政府檢驗，而且還有一個組織的問題，如果把農民用更好的方式組織起來，專業(yè)合作社和有一些專業(yè)公司，我說的組織就是農民自治的組織，而且這種組織還應該走上中國農協(xié)。另外，還有消費上的，提升質量提升水平就是養(yǎng)老服務，我們的養(yǎng)老服務到今天也都還是保姆服務，而且保姆服務的水準和要求比較低。但是到國外看一看，80歲的老人有一整套一百多套工序的很完整的服務，它是使人有尊嚴的服務，現在我們連部長都享受不到這樣的服務。在這些方面，我認為養(yǎng)老服務最重要，除了吃到嘴里的，包括身上穿的，吃到嘴里是最大的問題，服務這塊有很大的空間。家庭養(yǎng)老也還有空間，看怎么做，關鍵還是要組織起來，誰組織？一定是社會組織。

　　新農保政策帶來實惠 獲老百姓擁護

　　2009年政府在民生方面出臺了一些養(yǎng)老保險方面的政策，楊團指出最重要的政策是新農保，這是國家給農民發(fā)錢了，新農保現在已經到了這么大的面積，相當于新農保在第一年剛剛開始試點，試點從去年六月份開始，現在覆蓋面是11.8%，非常了不起。

　　養(yǎng)老服務體系將成新型服務體系重點

　　楊團表示，除了農村的生產生活服務體系之外，養(yǎng)老服務體系是一個豐富重要的新型服務體系，中國目前的統(tǒng)計60歲以上的老人一億六千九百萬，而半自理和不能自理的老人大概三千萬人，80歲以上不能自理差不多就有好幾百萬，800、900萬。

　　落實社保 推薦農村生產生活服務體系建立

　　楊團表示，服務業(yè)首先把民生的，面向生產的服務業(yè)和面向民生的服務業(yè)分開了，意思是更明確的說面向民生的服務業(yè)保障民生的政策。提出積極開拓新型服務領域，這句話講的是對的，后面不僅是這次文件里面所提到的，要建立農村生產生活的服務體系，這是第一次非常明確的提出來，而且把農村的生產生活放到一起提出來，這里包括生產銷售、科技信息、金融服務為主體，生活包括文化生活，農民的社會保障，醫(yī)療、教育，這些都是在農村生活當中不可或缺的一部分。