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漫畫:劉大力

81.7%的人希望電價(jià)高檔漲低檔降讓低消費(fèi)用戶受益，以此推動(dòng)能源節(jié)約型生活方式

近日，國(guó)家發(fā)改委就居民用電實(shí)行階梯電價(jià)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注和討論。階梯電價(jià)，就是按照電力消費(fèi)量分段定價(jià)，居民用電越多，電費(fèi)將呈逐級(jí)遞增。

按照征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容，電價(jià)按家庭每月用電量分三個(gè)檔次，第一檔是基本用電，電價(jià)較低；第二檔是合理用電，電價(jià)稍高；第三檔是高額用電，電價(jià)最高。電量分檔標(biāo)準(zhǔn)，以省(區(qū)、市)為單位，按照覆蓋一定居民用電戶的比率確定。

上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和新浪網(wǎng)，對(duì)2432人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，92.2%的人關(guān)注有關(guān)階梯電價(jià)的新聞(其中47.9%的人表示“非常關(guān)注”)；46.7%的人支持實(shí)施“用電越多，電價(jià)越貴”的定價(jià)原則。

“居民電價(jià)降價(jià)不太可能”

看到即將實(shí)行階梯電價(jià)的新聞，北京某公司職員張占偉，大致算了下自家用電情況。“我們是三口之家，夏天用電多，冬天用電比較少，平均每月用電量在100度左右。雖然階梯電價(jià)對(duì)我影響不大，但它起到了宣傳警示作用——以后選購(gòu)電器或平時(shí)用電，我會(huì)想到要節(jié)能了。”

不過(guò)，張占偉認(rèn)為，對(duì)三代或四代同堂的家庭來(lái)說(shuō)，按同等標(biāo)準(zhǔn)會(huì)產(chǎn)生過(guò)高的電價(jià)支出。所以各地在考慮制定方案時(shí)，應(yīng)避免“一刀切”。

調(diào)查顯示，60.4%的人認(rèn)為，各地階梯電量劃分應(yīng)視城鄉(xiāng)、季節(jié)等差異而定。

華北電力大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院教授張粒子，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)指出，電量分檔標(biāo)準(zhǔn)還要考慮本地普通家庭的實(shí)際用電量，比如用三口之家兩室一廳有常用電器的基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行適當(dāng)矯正。

“設(shè)計(jì)好階梯電價(jià)的各檔起點(diǎn)很重要。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建認(rèn)為，尤其是第一個(gè)梯度用電量的確定，應(yīng)保證大部分老百姓最基本的生活需要。如果每檔電量設(shè)置過(guò)低，就會(huì)變成“普遍漲價(jià)”；電量設(shè)置過(guò)高，節(jié)能目的又達(dá)不到。

調(diào)查顯示，82.5%的人贊同，階梯電價(jià)改革的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)好三個(gè)階梯的起點(diǎn)“紅線”；81.7%的人期待，階梯電價(jià)在“高檔”上提價(jià)，在“低檔”上降價(jià)，實(shí)行電價(jià)有漲有跌，從而讓低消費(fèi)用戶受益，推動(dòng)能源節(jié)約型生活方式。

“居民電價(jià)降價(jià)不太可能。”張粒子直言，我國(guó)一直是工商業(yè)用電交叉補(bǔ)貼居民用電。現(xiàn)在的居民用電還沒(méi)達(dá)到補(bǔ)償供電成本的程度，沒(méi)理由再降。而且，電力所主要依賴的煤炭等化石能源越來(lái)越稀缺，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，電價(jià)也是上漲趨勢(shì)。

不過(guò)，張粒子認(rèn)為，國(guó)家不是為漲價(jià)去弄階梯電價(jià)的。“實(shí)行階梯電價(jià)的目的是促進(jìn)公平和節(jié)能，讓電價(jià)結(jié)構(gòu)更加合理。”