中關(guān)村國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)10年以來(lái)一直呈上升趨勢(shì)的專利和發(fā)明專利申請(qǐng)量,在去年首次出現(xiàn)下降。記者在2010年中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議上了解到,中關(guān)村的專利申請(qǐng)總體仍呈良性發(fā)展趨勢(shì),申請(qǐng)量下降屬于調(diào)整性回落,國(guó)際金融危機(jī)等因素是造成“雙回落”的重要原因。
■去年出現(xiàn)“雙回落”
據(jù)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局的分析報(bào)告顯示,2009年示范區(qū)企業(yè)申請(qǐng)專利14668件,比2008年減少1879件,同比下降11.4%。含金量最高的發(fā)明專利申請(qǐng)量為9113件,與2008年的12842件相比,減少3729件,同比下降29%。
■三因素起決定作用
對(duì)于“雙回落”原因,該分析報(bào)告認(rèn)為主要是由三方面因素決定的。首先是受到專利促進(jìn)資金和新修改高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法影響。2007年申請(qǐng)量為6967件,2008年激增為16547件,增長(zhǎng)了137.5%,高位增長(zhǎng)造成基數(shù)過(guò)大。同時(shí),2009年《中關(guān)村科技園區(qū)專利促進(jìn)資金管理辦法》由資助申請(qǐng)改為自主授權(quán),也對(duì)專利申請(qǐng)產(chǎn)生了一定影響。
其次是受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,中關(guān)村企業(yè)收入、研發(fā)投入等正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響,專利工作經(jīng)費(fèi)受到擠壓,迫使相當(dāng)一部分企業(yè)進(jìn)行“專利瘦身”。第三個(gè)影響因素則是2009年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國(guó)開(kāi)展了打擊套取政府資金、惡意申請(qǐng)專利行為,在對(duì)中關(guān)村的專利申請(qǐng)起到規(guī)范作用的同時(shí),也對(duì)專利申請(qǐng)量中的非理性部分形成一定的抑制,造成專利申請(qǐng)量下降。
■仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)
“總申請(qǐng)量調(diào)整性回落,仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。”市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,與2007年以前相比,示范區(qū)專利申請(qǐng)仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),申請(qǐng)量仍在萬(wàn)件以上,自2002年以來(lái)一直占全市企業(yè)同期申請(qǐng)量的5成左右。但也暴露出中關(guān)村企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)政策依賴性較強(qiáng),創(chuàng)造能力仍有待進(jìn)一步提高等不足。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出,在“雙回落”的同時(shí),中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)去年的專利狀況還呈現(xiàn)出兩大亮點(diǎn)。專利授權(quán)增勢(shì)強(qiáng)勁,2009年共獲專利6362件,同比增長(zhǎng)47.8%;有專利申請(qǐng)和授權(quán)的企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)歷年新高,2009年中關(guān)村申請(qǐng)專利的企業(yè)數(shù)量達(dá)1787家,比2008年增長(zhǎng)22.6%,獲得專利授權(quán)企業(yè)1365家,比2008年增長(zhǎng)36.5%。
■將采取七方面措施
據(jù)悉,針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)使傳統(tǒng)發(fā)展方式顯現(xiàn)出的“軟肋”,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局今年將聯(lián)合中關(guān)村管委會(huì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程,實(shí)施包括中關(guān)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“引優(yōu)扶強(qiáng)”計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款質(zhì)權(quán)處置試點(diǎn)工作等在內(nèi)的七方面工作措施,力爭(zhēng)在三年內(nèi)大幅提升中關(guān)村區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量,形成具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)集群。(記者 樊宏偉)