老有所養(yǎng):讓長者安享幸福晚年
對話專家:中國老齡科研中心副主任黨俊武
問:目前我們距離十八大報告中所提出的“老有所養(yǎng)”的目標還有多大差距?
答:我國是面臨人口老齡化挑戰(zhàn)最為嚴峻的國家之一。目前,我國老年社會保障制度尚未實現(xiàn)全覆蓋,現(xiàn)有制度保障水平偏低。另外,企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展緩慢,長期照護保障制度還是空白,老齡服務體系建設滯后,農村居民養(yǎng)老服務保障問題較突出。總體上說,距離“老有所養(yǎng)”的目標還有較大差距。
問:隨著家庭照料功能弱化,空巢、失能老人增多,養(yǎng)老已成為重要而迫切的民生問題。如何才能讓“老有所養(yǎng)”持續(xù)取得新進展?
答:十八大報告首提積極應對人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè),這是黨中央針對日益嚴峻的人口老齡化形勢做出的重大戰(zhàn)略部署。
實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”需要政府、市場和社會的共同努力。既要完善社會保障制度頂層設計,加快探索構建長期照護保障制度,還要通過多種方式,為養(yǎng)老保障基金的保值增值提供強大金融支持。
此外,還必須加快改革完善體制機制,在有效加大城鄉(xiāng)基本公共服務供給的基礎上,充分發(fā)揮政府主導作用,努力調動社會力量的積極性,構建老年人自我服務和家庭養(yǎng)老服務為基礎、社區(qū)居家養(yǎng)老服務為主干、院舍養(yǎng)老服務為支撐、鄰里服務和志愿服務為補充的老齡服務體系。(新華網(wǎng)北京11月10日電呂諾、衛(wèi)敏麗、楊榮榮)