走進(jìn)休息室,一位局長(zhǎng)拿起一瓶380毫升的礦泉水,一口氣喝完。讓這位局長(zhǎng)嗓子“冒煙”、頭上冒汗的是一場(chǎng)剛剛結(jié)束的“電視問(wèn)政”。
8月14日,由湖北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦主辦的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)責(zé)任政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)特別直播節(jié)目在荊州舉行,節(jié)目通過(guò)電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)全程直播。
6月26日起,由武漢市治庸辦與武漢廣播電視總臺(tái)共同舉辦的五場(chǎng)“電視問(wèn)政”陸續(xù)開(kāi)展,包括市委常委、副市長(zhǎng)等在內(nèi)的25位官員到場(chǎng)“應(yīng)考”,2012年“十個(gè)突出問(wèn)題”的整改承諾落實(shí)情況接受市民監(jiān)督。
目前,“電視問(wèn)政”正成為政府職能部門(mén)負(fù)責(zé)人每年都要經(jīng)歷的一場(chǎng)特殊考試,不僅推動(dòng)老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的加速解決,更成為官民直接互動(dòng)的新平臺(tái)。
“電視問(wèn)政”風(fēng)暴再起
8月14日,一則幾十秒的暗訪(fǎng)短片讓隨縣副縣長(zhǎng)徐正友坐不住了:隨縣姚廟村有一個(gè)特別的村民小組,小組成員只有3個(gè)人,分別是村支書(shū)、村主任和村會(huì)計(jì)。而據(jù)村民反映,這多出來(lái)的第11組是為了方便村干部騙領(lǐng)國(guó)家種糧補(bǔ)貼。村干部不僅多報(bào)耕種面積騙領(lǐng),而且一位村干部的妻子自2009年去世后,村里仍然以她的名義領(lǐng)取糧補(bǔ)。
被要求現(xiàn)場(chǎng)參加直播的隨縣副縣長(zhǎng)徐正友趕緊解釋說(shuō),“正在查處。”“能不能給一個(gè)時(shí)間期限呢?”主持人追問(wèn)。“這個(gè)月底前。”徐正友的這個(gè)回答贏得現(xiàn)場(chǎng)200多名農(nóng)民代表的鼓掌。
這樣的追問(wèn)在“電視問(wèn)政”中成為常態(tài)。“建筑垃圾堆成山,城管為什么說(shuō)管不了?”“工商說(shuō)合法,環(huán)保說(shuō)非法,違建餐廳究竟誰(shuí)來(lái)管?”……6月26日,武漢市2012年首場(chǎng)“電視問(wèn)政”再掀問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。
在一個(gè)短片中,生產(chǎn)消毒餐具的作坊里見(jiàn)不到消毒設(shè)備,餐具開(kāi)水一燙就包裝。當(dāng)記者質(zhì)疑“380度高溫消毒”的產(chǎn)品標(biāo)簽時(shí),工作人員稱(chēng):“就是用380伏的電燒的水。”
短片一結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)哄堂大笑。“這樣的違規(guī)作坊必須取締,不能再讓他們繼續(xù)害人。”武漢市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)楊澤發(fā)話(huà)音剛落,主持人送上一套“沉甸甸”的消毒餐具,楊澤發(fā)面露難色地接過(guò),坦言這是對(duì)工作的鞭策。
打造官民共治新思路
自2011年武漢開(kāi)始“電視問(wèn)政”以來(lái),已有多位市委常委及部門(mén)“一把手”接受問(wèn)政,市民參與積極性不斷提高。同時(shí),武漢這一做法也引起了其他省份的關(guān)注,相繼組團(tuán)前來(lái)“取經(jīng)”。
和去年相比,今年的電視問(wèn)政力度有所加強(qiáng),更加注重參與性。現(xiàn)場(chǎng)的觀(guān)眾代表由去年的20人增加至50人,同時(shí)還在武漢市百步亭社區(qū)和武漢大學(xué)設(shè)立兩個(gè)信號(hào)回傳點(diǎn),場(chǎng)外邀請(qǐng)90名觀(guān)眾參與舉牌,共同表決是否滿(mǎn)意。
首次參與電視問(wèn)政的武漢市新任“布衣參事”施嵐認(rèn)為,電視問(wèn)政為普通老百姓與政府官員搭建了一個(gè)相互溝通的平臺(tái),便于政府了解群眾訴求,也有利于實(shí)際問(wèn)題的解決。其創(chuàng)新之處在于從多角度看待問(wèn)題、解決問(wèn)題,這種新型的問(wèn)政方式應(yīng)得到各方面支持。
“今年的電視問(wèn)政更加深入,敢于直面體制機(jī)制。”曾多次參加電視問(wèn)政的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐雙敏認(rèn)為,雖然現(xiàn)場(chǎng)短片中展現(xiàn)的都是諸如油煙擾民、汽車(chē)尾氣等形式上的問(wèn)題,但探討的焦點(diǎn)已逐步深化到體制機(jī)制改革和規(guī)章制度完善,邁出了很大的一步。
實(shí)際上,“電視問(wèn)政”喚起的不僅是官員的責(zé)任心,也激發(fā)了生活在這座城市的每個(gè)人的參與積極性。
“一些城市頑疾無(wú)法依靠官員單薄的力量完全根除,但隨著公民素質(zhì)的不斷提高,老大難終會(huì)迎刃而解。”武漢市硚口區(qū)區(qū)長(zhǎng)景新華表示,城市是大家的,要靠官民一起治理。
探索長(zhǎng)效機(jī)制成為新命題
“明天就辦”、“立即解決”,面對(duì)市民的質(zhì)疑,這幾乎成為現(xiàn)場(chǎng)嘉賓的集體口頭禪。而在節(jié)目結(jié)束后,幾名負(fù)責(zé)人也都履行了承諾,被曝光問(wèn)題均在幾日內(nèi)整改到位。被改造為開(kāi)發(fā)商“跑道”的市政路,當(dāng)晚就被鏟除;“380度消毒”的公司兩天后被責(zé)令關(guān)門(mén);暴打乘客的黑“的”司機(jī),第二天便被抓獲。
“電視問(wèn)政”現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)專(zhuān)家、華中科技大學(xué)趙振宇教授表示,電視問(wèn)政不是電視秀,官員更多的應(yīng)該是找問(wèn)題、查責(zé)任,而不是作檢討、表決心。應(yīng)當(dāng)少一點(diǎn)舞臺(tái)上的豪言壯語(yǔ),更好地探索長(zhǎng)效機(jī)制。
為了不使治庸問(wèn)責(zé)淪為“作秀”、“一場(chǎng)風(fēng)”,武漢市治庸辦起草了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》(初稿),并提交審議。治庸辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該方案的最終目的是以一系列的制度構(gòu)成鏈條,最終形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),一些治庸問(wèn)責(zé)風(fēng)暴中被驗(yàn)證有效的經(jīng)驗(yàn)也將以條文的形式固定下來(lái),以切實(shí)推動(dòng)該項(xiàng)制度的長(zhǎng)期化。
